Hơn 5.600 ý kiến, kiến nghị gửi đến kỳ họp

Sáng 17/10, tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bùi Thị Minh Hoài trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân gửi đến Kỳ họp.

Bà Hoài cho biết, Đoàn Chủ tịch đã tiếp nhận 2.814 lượt ý kiến, kiến nghị của cử tri, nhân dân cả nước và 2.805 ý kiến, kiến nghị trên nền tảng Mặt trận số 24/7.

Cử tri và nhân dân bày tỏ vui mừng, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, sự đồng hành của Quốc hội, sự điều hành của Chính phủ và nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân. Cử tri ghi nhận kết quả phát triển kinh tế - xã hội, với GDP quý III/2026 tăng 9,95%; quốc phòng, an ninh được giữ vững, đời sống nhân dân được cải thiện.

Bên cạnh những kết quả đạt được, cử tri còn lo ngại tình hình thế giới diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng, xuất nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh và đời sống người dân. Tình trạng lừa đảo trên không gian mạng, đặc biệt là lợi dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để giả mạo thông tin, chiếm đoạt tài sản; tội phạm ma túy, bạo lực trong thanh thiếu niên, nguy cơ cháy nổ, tai nạn giao thông và đuối nước cũng là những vấn đề đáng quan tâm.

Các vấn đề về an toàn thực phẩm, hàng giả, thuốc giả, thực phẩm chức năng giả và gian lận trong thi cử tiếp tục gây lo ngại. Cử tri đồng thời phản ánh tình trạng ô nhiễm môi trường, nhất là ô nhiễm không khí và ngập úng tại một số thành phố lớn, chưa được xử lý triệt để.

Trong lĩnh vực hành chính, tiến độ giải quyết thủ tục tại một số địa phương còn chậm do hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ, dữ liệu chưa liên thông. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở một số nơi còn chậm, gây phiền hà cho người dân. Khối lượng công việc của người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở gia tăng sau sáp nhập thôn, tổ dân phố; việc chuyển đổi công năng trụ sở dôi dư sau sáp nhập đơn vị hành chính còn chậm, tiềm ẩn nguy cơ xuống cấp, lãng phí.

Kiến nghị tháo gỡ vướng mắc, hỗ trợ doanh nghiệp

Trên cơ sở tổng hợp ý kiến, kiến nghị, Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đưa ra 5 nhóm kiến nghị.

Thứ nhất, đề nghị tiếp tục tháo gỡ khó khăn trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp, bảo đảm phân cấp, phân quyền gắn với nhân lực, kinh phí, cơ sở vật chất và các điều kiện thực hiện nhiệm vụ; đẩy nhanh hoàn thiện hạ tầng công nghệ, kết nối, liên thông và chia sẻ dữ liệu giữa các cấp chính quyền.

Thứ hai, kiến nghị Quốc hội, Chính phủ hoàn thiện chính sách, pháp luật, tháo gỡ bất cập về đất đai, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và nhà ở, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân. Đồng thời, bảo đảm vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên đối với luật và văn bản hướng dẫn thi hành.

Thứ ba, đề nghị Chính phủ tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho kinh tế tư nhân, tạo điều kiện để doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia hệ sinh thái chuyển đổi số, kết nối với doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Cùng với đó là nghiên cứu giải pháp giúp doanh nghiệp tiếp cận tín dụng với lãi suất hợp lý, thủ tục đơn giản hơn, góp phần duy trì, mở rộng sản xuất, kinh doanh và thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Thứ tư, kiến nghị các bộ, ngành, địa phương triển khai giải pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng ngừa lừa đảo trên mạng, tội phạm công nghệ cao, sản xuất và mua bán hàng giả, thực phẩm không bảo đảm an toàn. Đồng thời, rà soát nguy cơ mất an toàn phòng cháy, chữa cháy tại nhà ở, nhà trọ, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh và tăng cường phòng, chống tai nạn giao thông, đuối nước.

Thứ năm, đề nghị nâng cao chất lượng giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri, bảo đảm đúng trọng tâm, làm rõ kết quả, tiến độ và trách nhiệm. Những kiến nghị được phản ánh nhiều lần hoặc vụ việc tồn đọng kéo dài cần được tập trung xử lý dứt điểm, công khai kết quả; đồng thời hoàn thiện hệ thống dữ liệu theo dõi, giám sát việc tiếp nhận và giải quyết kiến nghị.

Giải quyết 854/855 kiến nghị cử tri

Cũng tại Kỳ họp, trình bày Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Lê Thị Nga cho biết, 855 kiến nghị đã được tổng hợp, chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền. Đến nay, 854 kiến nghị được giải quyết, trả lời, đạt 99,9%.

Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội đã tiếp nhận, nghiên cứu, trả lời 20/20 kiến nghị. Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương đã tiếp nhận, nghiên cứu, giải quyết và trả lời 772/773 kiến nghị.

Báo cáo ghi nhận một số bộ, ngành đã đưa ra giải pháp cụ thể trong các lĩnh vực, việc giải quyết kiến nghị gắn với công tác quản lý, điều hành, phát triển kinh tế - xã hội, ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và bảo đảm an sinh xã hội.

Tuy nhiên, báo cáo giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ ra 4 hạn chế.

Thứ nhất, một số câu trả lời chưa đúng trọng tâm, chưa làm rõ lộ trình xử lý. Cử tri Tây Ninh kiến nghị có cơ chế gia hạn 1-2 năm giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu cho cửa hàng bán lẻ trong thời gian hoàn thiện hồ sơ đất đai. Cơ quan giám sát đề nghị Bộ Công Thương đánh giá phạm vi ảnh hưởng, nghiên cứu giải pháp và hướng dẫn thống nhất thủ tục giữa các địa phương.

Tại Lai Châu, cử tri phản ánh sự chưa thống nhất giữa Thông tư số 05 và Thông tư số 20 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về định mức giáo viên tại trường phổ thông dân tộc bán trú tiểu học. Cơ quan giám sát kiến nghị Bộ đánh giá thực tiễn, sửa đổi, bổ sung quy định phù hợp với đặc thù loại hình trường.

Thứ hai, quyền lợi của cử tri bị ảnh hưởng do văn bản chậm sửa đổi hoặc thiếu thống nhất. Cử tri Gia Lai phản ánh quy định về phụ cấp chức vụ lãnh đạo tại cơ sở giáo dục công lập theo Thông tư số 33 năm 2005 vẫn được áp dụng sau hơn 20 năm. Cơ quan giám sát kiến nghị khẩn trương hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành nghị định về chế độ phụ cấp trong tháng 10/2026 theo lộ trình đã báo cáo.

Tại Tuyên Quang, cử tri phản ánh trẻ em trong cùng một lớp mẫu giáo được hưởng mức hỗ trợ ăn trưa khác nhau. Cơ quan giám sát kiến nghị sớm sửa đổi quy định, bảo đảm thống nhất, công bằng và có nguyên tắc xử lý trong giai đoạn chuyển tiếp.

Thứ ba, một số kiến nghị chậm được giải quyết do phối hợp giữa các cơ quan chưa chặt chẽ. Cử tri TP.HCM đề nghị bảo đảm cung ứng sách giáo khoa kịp thời cho năm học 2026-2027. Cơ quan giám sát đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo xác định trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan, công khai kết quả xử lý, cung ứng đủ sách còn thiếu và không để tái diễn.

Với kiến nghị về nguồn lực kéo điện lưới quốc gia và hệ thống cáp quang biển ra đặc khu Cồn Cỏ, tỉnh Quảng Trị, cơ quan giám sát đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương và đơn vị liên quan hoàn thiện thủ tục, bố trí vốn, phân định rõ trách nhiệm và tiến độ triển khai.

Thứ tư, một số nội dung trả lời chưa đầy đủ, thiếu thống nhất đối với vấn đề được nhiều địa phương quan tâm. Về giá điện sinh hoạt, cử tri đề nghị làm rõ cơ cấu giá, tác động đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, công nhân và người thu nhập thấp, đồng thời sớm áp dụng biểu giá mới theo Quyết định số 14 của Thủ tướng Chính phủ.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội kiến nghị Bộ Công Thương hoàn thiện hồ sơ trình sửa đổi, bổ sung quyết định, làm rõ thời điểm áp dụng biểu giá điện sinh hoạt 5 bậc, đánh giá tác động với các nhóm hộ sử dụng điện và công khai cơ sở xây dựng biểu giá, lộ trình thực hiện.

Đối với kiến nghị của cử tri Phú Thọ và TP. Cần Thơ về địa vị pháp lý, mô hình tổ chức Quỹ Phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cấp tỉnh, cơ quan giám sát đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát quy định, hướng dẫn thống nhất; báo cáo Chính phủ xem xét sửa đổi, bổ sung nếu quy định hiện hành còn bất cập, khó khả thi.

Minh Minh