Bà Phạm Thị Hồng Yến trả lời tại họp báo chiều 16/10
Gỡ vướng tiếp cận vốn, mở rộng dư địa phát triển doanh nghiệp
Tại buổi Họp báo về dự kiến Chương trình Kỳ họp thứ 2 - Quốc hội khoá XVI diễn ra chiều ngày 16/10, bà Phạm Thị Hồng Yến, Đại biểu chuyên trách - Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cho biết, một trong những nội dung của Kỳ họp là hoàn thiện các quy định pháp luật nhằm xử lý những điểm nghẽn trong thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Đối với lĩnh vực chứng khoán, Quốc hội sẽ xem xét thông qua Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán.
Theo bà Yến, các nội dung sửa đổi được đề cập tập trung vào việc đơn giản hóa điều kiện, thủ tục đối với hoạt động kinh doanh chứng khoán và hành nghề chứng khoán; tháo gỡ vướng mắc trong chào bán chứng khoán ra công chúng, đồng thời tạo cơ sở pháp lý cho việc ứng dụng công nghệ và triển khai các phương thức cung cấp dịch vụ mới.
Việc hoàn thiện các quy định liên quan đến sản phẩm quỹ đầu tư và dịch vụ của công ty chứng khoán cũng được kỳ vọng góp phần phát triển thị trường, mở rộng các kênh huy động vốn cho nền kinh tế.
Với doanh nghiệp, thị trường chứng khoán là một kênh huy động vốn trung và dài hạn bên cạnh tín dụng ngân hàng, do đó việc tháo gỡ những vướng mắc về thủ tục và cơ chế phát hành có ý nghĩa đối với khả năng tiếp cận nguồn vốn.
Cùng với thị trường chứng khoán, chính sách phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng được đặt ra trong chương trình hoàn thiện pháp luật. Dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa hướng đến cải thiện khả năng tiếp cận vốn, mặt bằng sản xuất, công nghệ và thị trường; hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi số, nâng cao năng lực quản trị và tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị.
Một hướng đáng chú ý là khuyến khích các doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp dẫn dắt phát triển mạng lưới nhà cung cấp là doanh nghiệp nhỏ và vừa. Cách tiếp cận này không chỉ hỗ trợ từng doanh nghiệp riêng lẻ mà còn hướng đến tăng khả năng tham gia của doanh nghiệp nhỏ vào chuỗi cung ứng và hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Đối với hộ kinh doanh, các giải pháp được đề cập gồm đơn giản hóa thủ tục đăng ký chuyển đổi thành doanh nghiệp, liên thông thủ tục hành chính và hỗ trợ trong giai đoạn đầu về nền tảng số, kế toán, đào tạo và tư vấn pháp lý. Đây là những nội dung hướng đến giảm bớt rào cản khi hộ kinh doanh chính thức hóa hoạt động, đồng thời nâng cao khả năng quản trị và tuân thủ quy định.
Những định hướng này được đặt trong yêu cầu rà soát tổng thể hệ thống pháp luật, nhận diện các quy định mâu thuẫn, chồng chéo hoặc không còn phù hợp để ưu tiên xử lý. Mục tiêu là tạo môi trường pháp lý rõ ràng hơn, giúp doanh nghiệp giảm chi phí tuân thủ và có điều kiện huy động nguồn lực cho đầu tư, mở rộng hoạt động.
 |
Toàn cảnh buổi họp báo |
Hoàn thiện chính sách đất đai để khơi thông nguồn lực
Bên cạnh các chính sách liên quan trực tiếp đến hoạt động doanh nghiệp, việc hoàn thiện pháp luật đất đai tiếp tục là nội dung được quan tâm tại họp báo.
Trả lời câu hỏi về định hướng sửa đổi Luật Đất đai tại Kỳ họp này, bà Phạm Thị Hồng Yến cho biết việc sửa đổi nhằm hoàn thiện chính sách, tập trung vào nâng cao tính minh bạch, tăng cường cơ sở dữ liệu và phương pháp khoa học trong xác định giá đất.
Việc kết nối dữ liệu đất đai với các dữ liệu liên quan được đặt ra nhằm hạn chế tình trạng thao túng, tạo giá giả trên thị trường. Các nội dung cần tiếp tục hoàn thiện gồm bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất và chính sách tài chính về đất đai.
Đối với thu hồi đất, bồi thường và tái định cư, yêu cầu đặt ra là tuân thủ Hiến pháp, pháp luật, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp; hạn chế khiếu kiện, đẩy nhanh tiến độ dự án nhưng vẫn bảo đảm quyền lợi của người có đất bị thu hồi.
Theo bà Yến, việc xem xét các trường hợp thu hồi đất khi chưa hoàn thành bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải được đặt trong những điều kiện rõ ràng, chỉ áp dụng khi thật sự cần thiết, cấp bách vì lợi ích công cộng. Đồng thời, cần có giải pháp bảo đảm và từng bước cải thiện điều kiện sống, sinh kế của người dân bị ảnh hưởng.
Ở bình diện kinh tế - xã hội, Quốc hội cũng sẽ xem xét tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước trong 9 tháng năm 2026, đánh giá các giải pháp điều hành nhằm giữ ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và thúc đẩy tăng trưởng. Các nội dung được quan tâm còn bao gồm phát triển kết cấu hạ tầng, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và bảo đảm an sinh xã hội.
Sẽ chọn 2 vấn đề để chất vấn 2 bộ trưởng vào ngày 12/11
Liên quan đến hoạt động chất vấn tại kỳ họp, ông Hoàng Nam Hải, Ủy viên hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Dân nguyện và Giám sát cho biết, từ tháng 9/2026, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có văn bản gửi các đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố.
 |
Ông Hoàng Nam Hải, Ủy viên chuyên trách - Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội |
Cho đến nay, trên cơ sở tổng hợp các đoàn đại biểu Quốc hội, thông qua các kênh thông tin, thu thập khác, Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đã dự kiến 6 lĩnh vực gồm y tế, nông nghiệp - môi trường, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, tài chính, nội vụ.
Từ các lĩnh vực này, dự kiến Quốc hội sẽ lựa chọn hai lĩnh vực để tiến hành chất vấn.
"Dự kiến sẽ lựa chọn 2 bộ trưởng trả lời chất vấn. Với những lĩnh vực liên quan đa ngành như liên quan đến vệ sinh an toàn thực phẩm hay giá nhà đất, đất đai có thể sẽ mời các bộ trưởng có liên quan tham gia giải trình bổ sung", ông Hải nói.
Danh sách lĩnh vực và người trả lời chất vấn hiện chưa được quyết định cuối cùng. Việc lựa chọn sẽ được cân nhắc trên cơ sở những vấn đề được quan tâm và trách nhiệm quản lý của các bộ, ngành.
Ông Hải cũng cho biết, do khối lượng công việc lập pháp tại kỳ họp lớn, thời gian dành cho hoạt động chất vấn dự kiến là một ngày, vào ngày 12/11/2026.
