Theo đó, PTI Âu Lạc cho biết đã 2 lần gửi công văn đến bên mời thầu là Trung tâm Hội nghị quốc gia (công văn lần 1 vào ngày 15/10/2021, công văn lần 2 vào ngày 22/10/2021) yêu cầu làm rõ do hồ sơ mời thầu có dấu hiệu hạn chế nhà thầu, tạo lợi thế cho một số nhà thầu gây mất bình đẳng, khách quan trong đấu thầu. Tuy nhiên, gói thầu vẫn tiến hành mở thầu (lúc 9h ngày 28/10/2021), theo đó chỉ có duy nhất 1 nhà thầu tham dự thầu là Liên danh Bảo Việt, Bảo Minh, BIC đúng như nghi ngờ của PTI Âu Lạc, đặc biệt phí chào thầu sát với giá dự toán gói thầu.
Cụ thể, trong email gửi phóng viên, phía PTI Âu Lạc cho biết, theo biên bản mở thầu theo hình thức điện tử đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hôm 28/10, chỉ có duy nhất một nhà thầu là Liên danh Bảo Việt - Bảo Minh - BIC tham gia với giá dự thầu là 2,224 tỷ đồng, gần sát với giá gói thầu (giá dự toán của gói thầu) là 2,261 tỷ đồng. Hiện gói thầu này đang trong quá trình chấm thầu, chưa công bố kết quả cuối cùng.
Theo công văn cung cấp bởi PTI Âu Lạc, hồ sơ mời thầu được sửa đổi ngày 20/10/2021 của bên mời thầu tuy đã điều chỉnh, nhưng vẫn giữ nguyên các tiêu chí gây cản trở khả năng tham dự thầu của các nhà thầu.
Cụ thể, yêu cầu vốn điều lệ của nhà thầu tại thời điểm 31/12/2020 là từ 1.000 - 1.500 tỷ đồng để đạt điểm tối thiểu (hoặc thành viên đứng đầu liên danh tối thiểu 900 tỷ đồng).
Theo PTI Âu Lạc, việc điều chỉnh nới lỏng yêu cầu đối với nhà thầu đứng đầu liên danh thực tế chỉ mới tạo điều kiện cho một nhà thầu khác có thể tham dự thầu.
| |
Biên bản mở thầu theo hình thức điện tử |
“Phải chăng đặt ra tiêu chí như trên nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, ảnh hưởng đến tính khách quan, công bằng giữa các nhà thầu. Trung tâm Hội nghị Quốc gia là địa điểm tổ chức các sự kiện chính trị quan trọng của Đảng và Nhà nước, là công trình trọng điểm cấp Quốc gia, vì vậy, việc đảm bảo an toàn cho công trình là vô cùng quan trọng. Do đó, việc tổ chức đấu thầu cần thiết phải đảm bảo tính cạnh tranh công bằng, minh bạch, khách quan nhằm có thể lựa chọn được nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm tốt nhất, đảm bảo quyền lợi cao nhất cho Trung tâm này cùng với mức chi phí phù hợp nhất", công văn gửi bên mời thầu và báo chí viết
Công văn này cũng cho rằng "Theo quy định của Luật Kinh doanh bảo hiểm và Nghị định số 73/2016/NĐ-CP ngày 01/07/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Kinh doanh bảo hiểm và luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm thì vốn điều lệ của doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm phi nhân thọ tối thiểu là 300 tỷ đồng. Hiện tại, vốn điều lệ của PTI theo Báo cáo tài chính được kiểm toán năm 2020 là 803.957.090.000 đồng, hoàn toàn đảm bảo đáp ứng quy định này. Luật kinh doanh bảo hiểm cùng các quy định liên quan hiện hành cũng không coi vốn điều lệ là chỉ tiêu duy nhất giúp đánh giá được tiềm lực tài chính của nhà thầu, và càng không phải là chỉ tiêu đánh giá khả năng thanh toán cho các tổn thất nếu công trình xảy ra rủi ro". Do đó, tiêu chí trên là không hợp lý và không có căn cứ, đã vô tình loại bỏ tới hơn 90% (28/31 nhà thầu) nhà thầu tham dự”.
Tương tự, theo công văn gửi tới Trung tâm Hội nghị quốc gia của một nhà thầu khác là PVI Âu Lạc (trực thuộc Tổng công ty Bảo hiểm PVI), do ông Lê Văn Hoàng, Phó giám đốc ký, tuy bên mời thầu đã có công văn làm rõ hồ sơ mời thầu này và điều chỉnh lại tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật (hồ sơ ngày 20/10/2021) nhưng cũng chỉ tạo điều kiện cho một nhà thầu khác ngoài Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt là Tổng công ty Cổ phần Bảo Minh có thể tham gia (chưa đảm bảo rộng rãi các nhà thầu tham gia tối thiểu 3 nhà thầu tham gia theo quy định về pháp luật đấu thầu).
Còn phía PTI Âu Lạc tại công văn gửi bên mời thầu và báo chí cũng cho rằng, trong tình huống 2 nhà thầu nêu trên liên danh với nhau, thì kịch bản tham dự thầu hoàn toàn không thay đổi so với hồ sơ mời thầu ban đầu.
“Chúng tôi đề nghị Trung tâm điều chỉnh tiêu chuẩn đánh giá về tỷ lệ mức giữ lại phí bảo hiểm gốc năm 2020 dưới 50% để đảm bảo khách quan cho các nhà thầu và áp các tiêu chí theo quy định của Luật kinh doanh bảo hiểm, các Nghị định và văn bản hướng dẫn, Thông tư 195/2014/TT- BTC … để không hạn chế sự tham gia của các nhà thầu, đảm bảo tính cạnh tranh, tiết kiệm theo quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn thi hành”, phía Bảo hiểm PVI Âu Lạc đề xuất trong công văn kể trên.
Báo Đầu tư Chứng khoán sẽ tiếp tục thông tin khi có diễn biến mới.