Theo bị cáo Nguyễn Văn Hiến, những nội dung liên quan đến kinh tế, đất đai là do Thường vụ Đảng ủy quân chủng quyết.
Về nguyên nhân đưa các khu đất vào khai thác kinh tế, ban đầu chính TP.HCM đề nghị chỉnh trang các khu đất ở đường Tôn Đức Thắng. Nắm bắt được chủ trương này, Công ty Hải Thành đã đề xuất phương án kinh doanh, hợp tác. Thường vụ Đảng ủy Quân chủng hải quân họp và đồng ý đưa các khu đất này vào làm kinh tế. Thời điểm đó, Quân chủng hải quân cũng có nhu cầu nâng cao đời sống cán bộ, chiến sĩ.
Theo cáo buộc, khi thực hiện chủ trương hợp tác kinh doanh với các doanh nghiệp trên 3 khu đất số 2, số 7-9, số 9-11, các bị can đã không làm đúng quy định về quản lý đất đai.
Bị cáo Nguyễn Văn Hiến, khi đó là Tư lệnh Quân chủng hải quân, do thiếu kiểm tra, thiếu trách nhiệm trong việc quản lý đất quốc phòng, đã nhất trí với những đề xuất không đúng quy định của các bị can khác, ký nhiều văn bản báo cáo xin chuyển mục đích sử dụng đất, đưa 3 lô đất vào hợp tác kinh doanh.
Các bị cáo để Công ty Hải Thành thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng mục đích đất, tham gia góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất, thành lập liên doanh khi chưa được Thủ tướng Chính phủ đồng ý điều chỉnh quy hoạch đất quốc phòng, không lập dự án đầu tư, phương án sản xuất kinh doanh báo cáo Bộ Quốc phòng phê duyệt.
Thời điểm diễn ra việc hợp tác là vào năm 2006. Đến năm 2009, Văn phòng Bộ Quốc phòng có văn bản thông báo ý kiến của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng không được liên doanh góp vốn bằng quyền sử dụng đất. HĐXX đã hỏi bị cáo Hiến, với tư cách tư lệnh Quân chủng hải quân, bị cáo đã làm gì, có gửi văn bản báo cáo cấp trên hay không?
Bị cáo Nguyễn Văn Hiến trình bày, bị cáo đã có văn bản yêu cầu cấp dưới rà soát tất cả dự án, kiểm tra thực tế chứ không riêng gì 3 dự án nói trên.
Tất cả các văn bản mà cấp dưới đưa lên, cựu Đô đốc đều ghi nhắc các bộ phận tham mưu, đề xuất phải thực hiện đúng theo quy định pháp luật. Tuy nhiên, bị cáo thừa nhận đã thiếu kiểm tra xem cấp dưới có thực hiện đúng theo chỉ đạo của ông hay không.
Trình bày với HĐXX, bị cáo Hiến cũng nói do tin tưởng Công ty Hải Thành, tin cấp dưới nên ông cũng như Thường vụ Đảng ủy quân chủng không hề xem xét, đánh giá năng lực các đối tác.
Cơ quan công tố xác định bị cáo Nguyễn Văn Hiến không kiểm tra và chỉ đạo kiểm tra năng lực thực tế của Công ty Yên Khánh; không kiểm tra việc góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng 3 khu đất.
Bị cáo không kiểm tra việc thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; sau khi ủy quyền cho Giám đốc Công ty Hải Thành ký hợp đồng đã không trực tiếp kiểm tra việc thực hiện của các cơ quan và Công ty Hải Thành, dẫn đến bị đối tác sử dụng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang đi thế chấp, chuyển đổi loại hình doanh nghiệp, chuyển nhượng quyền sở hữu cho bên thứ ba.
Bị cáo không nắm được quy định của pháp luật về việc phải nộp tiền sử dụng đất. Hậu quả làm Quân chủng hải quân mất quyền quản lý, sử dụng 3 khu đất số 2, số 7-9, số 9-11 đường Tôn Đức Thắng, trong thời gian 49 năm, gây thất thoát cho ngân sách Nhà nước số tiền 939 tỷ đồng.
Với hành vi này, bị cáo Nguyễn Văn Hiến bị xét xử về tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng khung hình phạt từ 7-12 năm tù.