Trước đó, tại buổi làm việc cuối tháng 6/2014, chủ đầu tư đã đề xuất giữ lại khu tập thể cũ và cải tạo lại, hình thành 2 khu phố đi bộ, phục vụ mua sắm và xây dựng mới 2 dãy biệt thự. Tuy nhiên, UBND tỉnh Quảng Ninh đã yêu cầu phá dỡ hoàn toàn khu tập thể cũ, xây dựng tổ hợp trung tâm thương mại mới. Dự án này trước của Tập đoàn BIM, nhưng do chậm triển khai, nên đã bị thu hồi và chuyển giao cho nhà đầu tư mới.
