Quy định về việc tiếp nhận viên chức vào làm công chức tiếp tục nhận được nhiều sự quan tâm của cán bộ trong khu vực công, nhất là trong bối cảnh một số địa phương triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy và cơ cấu lại đội ngũ. Trước câu hỏi của một viên chức về khả năng chuyển sang công chức sau thời gian công tác và biệt phái, Bộ Nội vụ đã làm rõ các điều kiện cần đáp ứng theo quy định hiện hành.
Theo phản ánh gửi tới Bộ Nội vụ, một viên chức đang công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Văn phòng Đăng ký đất đai, trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường của một địa phương, đã có 11 năm làm việc trong lĩnh vực quản lý đất đai. Người này hiện hưởng hệ số lương 3,33.
Trong giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2024, viên chức làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn tại đơn vị. Từ năm 2024 đến nay, người này chính thức được tuyển dụng vào biên chế viên chức. Tháng 8/2025, cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định biệt phái, cử viên chức này về làm việc tại vị trí công chức ở cấp xã.
Trong quá trình công tác, viên chức đã được tặng ba giấy khen của Sở Nông nghiệp và Môi trường và một bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh. Về trình độ chuyên môn, người này có bằng thạc sĩ trong lĩnh vực liên quan và hơn 11 năm kinh nghiệm thực tế.
Từ đó, viên chức đặt vấn đề: nếu cơ quan nơi đang biệt phái có chỉ tiêu tuyển dụng công chức theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 170 của Chính phủ, liệu bản thân có đủ điều kiện để được tiếp nhận từ viên chức sang công chức hay không?
Trả lời nội dung này, Bộ Nội vụ cho biết việc tiếp nhận vào làm công chức được thực hiện trên cơ sở nhu cầu tuyển dụng, chỉ tiêu biên chế được giao và cơ cấu vị trí việc làm của từng cơ quan, đơn vị. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng hoặc cơ quan quản lý công chức sẽ xem xét tiếp nhận đối với các trường hợp đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của Luật Cán bộ, công chức.
Như vậy, việc có trình độ thạc sĩ hoặc có nhiều thành tích trong công tác không phải là yếu tố duy nhất quyết định việc tiếp nhận. Quyết định cuối cùng vẫn phụ thuộc vào nhu cầu thực tế của cơ quan sử dụng công chức và sự phù hợp với vị trí việc làm.
Bên cạnh đó, pháp luật cũng quy định một số trường hợp không được đăng ký dự tuyển hoặc tiếp nhận vào công chức. Bao gồm người bị mất hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự; người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi; người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; người đang chấp hành án hoặc chưa được xóa án tích; người đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc cơ sở giáo dục bắt buộc.
Ngoài ra, những người đang trong thời gian bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật hoặc kỷ luật của Đảng cũng không thuộc diện được xem xét tiếp nhận vào công chức.
Đối với một số nhóm đối tượng, quy định còn yêu cầu phải có ít nhất 5 năm công tác và tham gia đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc. Thời gian đóng bảo hiểm xã hội nếu không liên tục nhưng chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần vẫn được cộng dồn. Thời gian này có thể bao gồm cả giai đoạn làm việc trước đó tại các vị trí có yêu cầu chuyên môn phù hợp.
Ngoài yêu cầu về thời gian công tác, yếu tố chuyên môn cũng được đặt ra. Người được xem xét tiếp nhận phải có trình độ, năng lực và kinh nghiệm phù hợp với vị trí việc làm dự kiến tuyển dụng. Điều này nhằm bảo đảm nguyên tắc tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan.
Theo Bộ Nội vụ, quy định hiện hành hướng tới việc bảo đảm tính minh bạch và công bằng trong tuyển dụng công chức. Việc tiếp nhận từ viên chức sang công chức được xem xét trong những trường hợp cần thiết, nhưng phải dựa trên tiêu chí rõ ràng, gắn với cơ cấu biên chế và yêu cầu công việc.
Bộ Nội vụ cũng khuyến nghị viên chức có nhu cầu chuyển sang công chức cần nghiên cứu kỹ các quy định pháp luật liên quan, đồng thời đối chiếu với hồ sơ, quá trình công tác và điều kiện của bản thân. Trên cơ sở đó, cá nhân có thể đăng ký với cơ quan có nhu cầu tuyển dụng công chức để được hướng dẫn và xem xét giải quyết theo thẩm quyền.