Theo đó, Bộ Xây dựng đề xuất 10 địa phương có số lượng người cao tuổi, cô đơn không nơi nương tựa có nhu cầu chăm sóc lớn gồm: Cao Bằng, Tuyên Quang, Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Trị, Quảng Nam,
Lâm Đồng, Kon Tum, Trà Vinh, Đồng Tháp (mỗi tỉnh chọn 1 cơ sở với quy mô chăm sóc khoảng 50 người do địa phương lựa chọn).
Cơ sở bao gồm các hạng mục: Nhà làm việc cho cán bộ quản lý; khu ở có vệ sinh khép kín với tổng diện tích khoảng 600 m2 sàn; nhà ăn và bếp, diện tích khoảng 130 m2 sàn; khu khám, chữa bệnh và phục hồi chức năng, diện tích khoảng 175 m2 sàn; khu sinh hoạt văn hóa…