Sẽ không có gì đáng bàn về vị trí trung bình này, nếu như sự so sánh các chỉ số kinh doanh không dựa trên yếu tố trình độ phát triển kinh tế theo chuẩn mực của GEM toàn cầu năm 2013 (GEM 2013), với sự tham gia của 70 quốc gia, nền kinh tế.
Trong GEM 2013, Việt Nam được xếp ở nhóm phát triển dựa trên yếu tố đầu vào (nghĩa là giai đoạn I của trình độ phát triển). Trong nhóm này, khu vực châu Á chỉ có thêm Ấn Độ, Philippines, Indonesia, Malaysia và Thái Lan được xếp vào nhóm phát triển dựa trên hiệu quả (giai đoạn II).
Giai đoạn III (phát triển dựa trên đổi mới) chủ yếu là các quốc gia EU, Bắc Mỹ. Châu Á có 4 đại diện là Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore và Đài Loan. Như vậy, vị trí trung bình của Việt Nam đang cho thấy những rào cản lớn cần phải tháo gỡ nếu Việt Nam muốn vượt nhanh lên giai đoạn phát triển tiếp theo.
Cơ sở hạ tầng là yếu tố được đánh giá cao nhất trong các điều kiện kinh doanh ở Việt Nam, đạt 3,58 điểm trên thang điểm 5. Tuy nhiên, nếu phân tích kỹ chỉ số này, thì lý do giúp Việt Nam ghi điểm là nhờ sự phát triển của hệ thống thông tin liên lạc với chi phí không quá cao (3,86 điểm) và nhanh chóng (4,09 điểm). Còn đường sá và điện nước vẫn ở mức dưới trung bình (2,8 điểm, xếp vào nhóm nước còn lạc hậu). Đây là lý do khiến Việt Nam chỉ đứng vị trí 43/70 trong GEM toàn cầu năm 2013.
Trong 9 chỉ số bị đánh giá dưới điểm trung bình, 3 mức điểm thấp nhất rơi vào chỉ số chương trình hỗ trợ của Chính phủ (2,5 điểm), tài chính cho kinh doanh (2,4 điểm) và giáo dục về kinh doanh ở bậc phổ thông (1,97 điểm). Đây cũng là những chỉ số bị đánh giá kém hơn mức trung bình của nhóm nước thuộc giai đoạn I.
Nếu chỉ so sánh với 5 nước ASEAN là Philippines,
Indonesia, Thái Lan, Malaysia và Singapore, duy nhất chỉ số quy định của Chính phủ của Việt Nam được đánh giá tốt hơn, trong khi có tới 5 chỉ số bị xếp dưới.
Nhìn vào phân bổ các hoạt động kinh doanh theo lĩnh vực hoạt động, tỷ lệ hoạt động phục vụ DN của Việt Nam cũng rất thấp, (đứng thứ 10 trong 13 quốc gia, nền kinh tế phát triển dựa trên yếu tố đầu vào, kém rất xa so với các nước phát triển dựa trên hiệu quả. Kết quả cũng tương tự khi đánh giá định hướng đổi mới trong các hoạt động kinh doanh của Việt Nam khi có chưa đến 1% hoạt động kinh doanh, hoạt động trong lĩnh vực sử dụng công nghệ cao và trung bình, thấp hơn mức trung bình 1,38% của nhóm nước giai đoạn 1.
Một yếu tố khác đáng quan tâm là động lực khởi sự kinh doanh của người Việt Nam vẫn là để kiếm sống, chứ không phải để phát triển bản thân như các quốc gia thuộc giai đoạn phát triển II và III. Điều này lý giải phần nào tỷ lệ người có ý định khởi sự kinh doanh ở Việt Nam trong 3 năm tới kém xa so với mức trung bình của nhóm cùng trình độ phát triển, khi kinh tế có dấu hiệu bất ổn...
Thực trạng này cho thấy, việc cải thiện vị trí trung bình của Việt Nam về điều kiện kinh doanh cần gắn với giải pháp đưa nền kinh tế bước sang được giai đoạn II của sự phát triển. Nếu không, nhiều khả năng, Việt Nam tiếp tục bị xếp ở vị trí đó.
