Kiến nghị bỏ hoàn toàn thủ tục khai báo nhập khẩu thiết bị in
Theo quy định hiện hành tại các Nghị định 60/2014/NĐ-CP, 25/2018/NĐ-CP và 72/2022/NĐ-CP, doanh nghiệp nhập khẩu thiết bị in phải thực hiện thủ tục khai báo, gồm tờ khai và tài liệu kỹ thuật liên quan. Sau 3 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp giấy xác nhận khai báo nhập khẩu thiết bị in.
VCCI cho rằng, dù đã chuyển từ cơ chế cấp phép sang hình thức khai báo, nhưng bản chất thủ tục này vẫn là “giấy phép con”, bởi doanh nghiệp phải có giấy xác nhận mới được nhập khẩu thiết bị.
Theo VCCI, mục tiêu quản lý là nhận biết loại thiết bị in nhập khẩu hoàn toàn có thể thực hiện thông qua dữ liệu từ cơ quan hải quan khi doanh nghiệp làm thủ tục nhập khẩu. Trong bối cảnh Chính phủ thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước, việc duy trì thủ tục này không còn phù hợp.
VCCI đề nghị bổ sung phương án cắt giảm theo hướng bãi bỏ hoàn toàn thủ tục khai báo nhập khẩu thiết bị in.
Đưa dịch vụ in ra khỏi danh mục ngành, nghề kinh doanh có điều kiện
Đối với ngành nghề kinh doanh dịch vụ in, trừ in bao bì, VCCI cũng đề nghị cân nhắc đưa ngành nghề này ra khỏi danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
Theo phân tích của VCCI, hoạt động in hiện là ngành công nghiệp phụ trợ cho nhiều lĩnh vực sản xuất, kinh doanh như vật liệu xây dựng, dệt may, bao bì, nhãn mác… Trong khi đó, các rủi ro liên quan đến nội dung ấn phẩm đã được kiểm soát thông qua pháp luật về xuất bản và các quy định chuyên ngành hiện hành.
VCCI cho rằng cơ sở in không phải chủ thể chịu trách nhiệm về nội dung sản phẩm đặt in. Khi thực hiện các chế bản “nhạy cảm”, bên thuê in đã phải xuất trình các loại giấy phép liên quan như giấy phép hoạt động báo chí, giấy phép xuất bản bản tin hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền.
“Việc kiểm soát tác động tới lợi ích công cộng, an ninh quốc gia hay trật tự xã hội của hoạt động in đã được thực hiện thông qua các quy định hiện hành có liên quan”, VCCI nêu quan điểm.
Bỏ điều kiện trong lĩnh vực bảo tồn di sản, dịch vụ lữ hành nội địa
Trong lĩnh vực bảo tồn di sản, VCCI kiến nghị bỏ yêu cầu cá nhân phải có Chứng chỉ hành nghề tu bổ di tích.
Theo quy định hiện hành, để được cấp chứng chỉ này, cá nhân phải đồng thời có chứng chỉ hành nghề xây dựng và hoàn thành chương trình bồi dưỡng kiến thức về tu bổ di tích.
VCCI cho rằng việc yêu cầu thêm một chứng chỉ hành nghề riêng trong khi cá nhân đã đáp ứng hai điều kiện nêu trên là tạo thêm gánh nặng thủ tục hành chính không cần thiết.
Theo đề xuất, cá nhân chỉ cần có chứng chỉ hành nghề trong lĩnh vực xây dựng cùng chứng nhận hoàn thành chương trình bồi dưỡng kiến thức về tu bổ di tích là đủ điều kiện hành nghề.
Một đề xuất đáng chú ý khác liên quan đến điều kiện ký quỹ của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa.
Hiện nay, theo Luật Du lịch và Nghị định 168/2017/NĐ-CP, doanh nghiệp lữ hành nội địa phải ký quỹ 500 triệu đồng tại tổ chức tín dụng. Khoản tiền này bị phong tỏa trong suốt quá trình hoạt động và được sử dụng để xử lý rủi ro cho khách du lịch trong trường hợp doanh nghiệp không đủ khả năng tài chính.
VCCI cho rằng, quy định này gây lãng phí nguồn lực và tạo áp lực tài chính lớn, đặc biệt với doanh nghiệp nhỏ và vừa muốn tham gia thị trường.
Trong khi đó, pháp luật hiện hành đã yêu cầu doanh nghiệp lữ hành phải mua bảo hiểm cho khách du lịch trong thời gian thực hiện chương trình du lịch. Theo VCCI, đây mới là công cụ phù hợp để bảo vệ quyền lợi khách hàng.
Từ đó, tổ chức này đề nghị bỏ điều kiện ký quỹ đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa hoặc chuyển sang hình thức chứng thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng.
Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 216/TB-VPCP ngày 26/4/2026 kết luận của Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng tại cuộc họp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về tình hình thực hiện chương trình công tác, kế hoạch nhiệm vụ trọng tâm năm 2026 và rà soát cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh theo Kết luận số 18-KL/TW ngày 2/4/2026.
Theo đó, trong tháng 4/2026, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phải hoàn thành ngay các nhiệm vụ sau:
Tập trung xây dựng Nghị quyết của Chính phủ cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo trình tự, thủ tục rút gọn, trình Chính phủ chậm nhất trong ngày 27/4/2026.
Khẩn trương hoàn thiện Phương án cắt giảm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, gửi Bộ Tài chính tổng hợp, xây dựng Nghị quyết trình Chính phủ.
Tập trung hoàn thiện, trình ban hành các văn bản, đề án: 3 Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Báo chí, trình Chính phủ trong tháng 4/2026; Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 72/2015/NĐ-CP về quản lý hoạt động thông tin đối ngoại, trình Chính phủ trong tháng 4/2026.