Theo VAFI, từ năm 2004, nhóm chuyên gia của VAFI, Công ty Tài chính Quốc tế (IFC) và Nomura Securities Institute đã khuyến nghị Bộ Tài chính nên thành lập 2 CRA theo hướng: 1 CRA nội địa thành lập theo Luật Doanh nghiệp, có cổ đông sáng lập là CRA có uy tín hàng đầu trong khu vực chuyên phục vụ DN vừa và nhỏ; 1 CRA mang tầm vóc của CRA toàn cầu, hoạt động dưới dạng chi nhánh hoặc DN có 100% vốn nước ngoài.
Theo kinh nghiệm quốc tế, với những thị trường tài chính nhỏ, sẽ không thể thu hút được NĐT chiến lược bỏ vốn đầu tư CRA. Theo VAFI, Bộ Tài chính nên hợp tác với IFC và Nomura Securities Institute, nhất là khi IFC đã từng giúp nhiều nước thành lập CRA và cũng là cổ đông sáng lập của nhiều CRA.