Diễn biến trái chiều tại 2 dự án nhiệt điện LNG

Dự án Nhà máy Nhiệt điện LNG Cà Ná (Khánh Hòa) đã có bước tiến quan trọng khi ký hợp đồng đầu tư kinh doanh giữa chủ đầu tư và địa phương. Trong khi đó, Dự án Nhà máy Nhiệt điện LNG Nghi Sơn (Thanh Hóa) vẫn chưa có nhà đầu tư đăng ký nộp hồ sơ thực hiện.

LNG Cà Ná chính thức ký hợp đồng dự án

Chỉ chưa đầy 3 tháng sau khi được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư vào cuối tháng 1/2026, ngày 10/4/2026, Liên danh Trung Nam - Sideros River và UBND tỉnh Khánh Hòa đã tổ chức lễ ký kết hợp đồng đầu tư kinh doanh Dự án Nhà máy Nhiệt điện LNG Cà Ná (LNG Cà Ná).

Đây là dự án nhiệt điện LNG đầu tiên trúng thầu theo phương thức đấu thầu quốc tế trong Quy hoạch Điện VIII, góp phần phát triển nguồn cung và hạ tầng năng lượng, đảm bảo an ninh năng lượng và đáp ứng yêu cầu tăng trưởng theo Nghị quyết số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025 của Bộ Chính trị.

Với tỉnh Khánh Hòa, Dự án không chỉ là nguồn điện quy mô lớn, mà còn góp phần hình thành nền tảng phát triển công nghiệp, dịch vụ và hạ tầng gắn với ngành năng lượng.

Cuối tháng 3/2026, UBND tỉnh Thanh Hóa thành lập Tổ công tác hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho các Dự án nhiệt điện LNG trên địa bàn, trong đó trọng tâm là Nhà máy Nhiệt điện LNG Nghi Sơn, do ông Mai Xuân Liêm, Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh làm Tổ trưởng.Ngày 17/4/2026, UBND tỉnh Thanh Hóa đã làm việc với Công ty cổ phần Đại chúng Novatek (Nga). Tại buổi làm việc, ông Nguyễn Hoài Anh, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cho biết, theo Quy hoạch Điện VIII điều chỉnh, tỉnh Thanh Hóa có 3 nhà máy điện LNG gồm LNG Nghi Sơn, LNG Thanh Hóa và LNG Công Thanh, với tổng công suất khoảng 4.500 MW.Tỉnh đang kêu gọi đầu tư vào các dự án LNG - lĩnh vực được đánh giá là thế mạnh của Công ty Cổ phần Đại chúng Novatek. Từ yêu cầu thực tiễn, lãnh đạo tỉnh mong muốn Novatek dành thời gian khảo sát và nghiên cứu đầu tư phù hợp với năng lực của doanh nghiệp.

Việc triển khai dự án LNG Cà Ná tạo điều kiện mở rộng chuỗi giá trị năng lượng, nâng cao năng lực cạnh tranh và từng bước hình thành lợi thế của một trung tâm LNG (HUB LNG) cho khu vực miền Trung và miền Nam, nhờ lợi thế cảng nước sâu và nền địa chất ổn định.

Ông Trịnh Minh Hoàng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa nhấn mạnh, Dự án sẽ góp phần cung cấp nguồn điện nền ổn định cho khu vực Nam Trung Bộ và Tây Nguyên, giảm thiểu rủi ro thiếu hụt điện năng, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.

Đồng thời, dự án là bước tiến quan trọng nhằm hiện thực hóa cam kết của Việt Nam tại Hội nghị COP26 về giảm dần điện than và chuyển sang các nguồn năng lượng sạch hơn.

Lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa cũng cho hay, dự án được kỳ vọng tạo động lực cho tổ hợp công nghiệp - cảng biển - năng lượng tại khu vực phía Nam tỉnh. Khi đi vào vận hành, dự án không chỉ đóng góp lớn vào ngân sách, mà còn tạo hàng ngàn việc làm, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại và bền vững.

Trước cột mốc này, ông Nguyễn Tâm Thịnh, Chủ tịch Tập đoàn Trung Nam cho biết, đây là bước tiến quan trọng trong việc hiện thực hóa cam kết của doanh nghiệp nội địa đối với các dự án trọng điểm của khu vực và đất nước.

Với gần 1,6 GW năng lượng tái tạo đã hòa lưới điện quốc gia, Tập đoàn Trung Nam tiếp tục phát huy năng lực trong lĩnh vực năng lượng, đặc biệt là điện khí LNG.

Theo đó, Trung Nam hướng tới giảm dần tỷ trọng điện than, ưu tiên phát triển điện khí trong nước và các nguồn điện LNG nhập khẩu; đồng thời phát triển các dự án sử dụng LNG và hạ tầng nhập khẩu đồng bộ, hướng đến sản xuất hydro và amoniac (NH3) trong tương lai.

Doanh nghiệp cũng đặt mục tiêu phát triển cụm dự án công nghiệp liên hoàn gồm khu công nghiệp - nhà máy nhiệt điện LNG - cảng quốc tế Trung Nam Cà Ná.

Hành trình chông gai của LNG Nghi Sơn

Nếu tại tỉnh Khánh Hòa, việc ký kết hợp đồng Dự án LNG Cà Ná đánh dấu bước tiến quan trọng, thì tại tỉnh Thanh Hóa, Dự án Nhà máy Nhiệt điện LNG Nghi Sơn (LNG Nghi Sơn) lại tiếp tục đón nhận kết quả chưa như kỳ vọng.

Ngày 9/2/2026, Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp tỉnh Thanh Hóa thông báo mời thầu dự án lần thứ ba, với thời hạn đóng thầu vào ngày 10/4/2026. Tuy nhiên, đến ngày 23/3/2026, dự án được gia hạn thời gian đóng thầu đến 14h ngày 20/4/2026 do phải điều chỉnh hồ sơ mời thầu nhằm cập nhật mẫu hợp đồng mua bán điện theo đề nghị của Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

Kết quả, tại thời điểm đóng thầu ngày 20/4/2026, hệ thống không ghi nhận nhà đầu tư nào đăng ký.

Theo thông báo mời thầu, Dự án được đấu thầu rộng rãi quốc tế theo phương thức một giai đoạn, một túi hồ sơ, với số tiền đảm bảo dự thầu lên tới 287,62 tỷ đồng.

Dự án có tổng mức đầu tư 57.524 tỷ đồng, dự kiến vận hành thương mại trước năm 2030. Quy mô gồm xây dựng một nhà máy điện LNG sử dụng công nghệ tuabin khí chu trình hỗn hợp, công suất 1.500 MW.

Các hạng mục chính gồm bến cảng nhập LNG; đê chắn sóng dài khoảng 1 km; các công trình hạ tầng phụ trợ phục vụ cảng nhập LNG; kho chứa LNG và trạm tái hóa khí trên bờ với quy mô một bồn chứa khoảng 230.000 m3; trạm tái hóa khí công suất khoảng 1,2 triệu tấn/năm, cùng hệ thống hạ tầng kỹ thuật liên quan.

Được biết, trong lần mời thầu thứ nhất vào tháng 7/2024, dự án phải tạm dừng để cập nhật các quy định mới của Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định 115/2024/NĐ-CP.

Ở lần mời thầu thứ hai vào tháng 4/2025, dự án thu hút sự quan tâm của 5 doanh nghiệp năng lượng quốc tế như JERA (Nhật Bản), Gulf Energy (Thái Lan), SK Innovation (Hàn Quốc) và các liên danh nội địa như PV Power, T&T, Anh Phát. Tuy nhiên, đến tháng 7/2025, do không có nhà đầu tư chính thức nộp hồ sơ dự thầu, tỉnh Thanh Hóa phải ban hành quyết định hủy thầu.

Liên quan đến dự án này, tại buổi họp báo trước Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Thanh Hóa, ông Trần Chí Thanh, Phó trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp tỉnh Thanh Hóa cho biết, dự án từng thu hút 5 nhà đầu tư quan tâm, nhưng đã trải qua nhiều lần hủy và gia hạn thầu, đến nay vẫn chưa thể chọn được nhà đầu tư chính thức.

Dưới góc nhìn nhà đầu tư, đại diện một doanh nghiệp từng tham gia dự án nhiệt điện LNG cho biết, do đây là công nghệ mới tại Việt Nam, yêu cầu vốn đầu tư lớn, lên tới hàng tỷ USD, trong khi rủi ro đầu ra vẫn cao do cơ chế hợp đồng mua bán điện (PPA).

Ngoài ra, dù thời gian xây dựng nhà máy không quá dài, nhưng thủ tục pháp lý thường kéo dài, khiến quá trình triển khai dự án không dễ dàng. Vì vậy, dù địa phương kỳ vọng dự án nhiệt điện LNG sẽ trở thành “át chủ bài” bảo đảm năng lượng và tăng thu ngân sách, doanh nghiệp vẫn có tâm lý cân nhắc và chờ thêm tín hiệu chính sách.

So với dự án LNG Cà Ná, các doanh nghiệp cho rằng, LNG Cà Ná có lợi thế hơn nhờ sẵn hạ tầng như cảng và các hệ thống liên quan như giao thông và khu công nghiệp liền kề.

Trong khi đó, với các dự án tại khu vực Bắc Trung Bộ như LNG Nghi Sơn và LNG Quỳnh Lập (Nghệ An), bài toán hạ tầng và chi phí đầu tư lớn khiến nhiều nhà đầu tư đề xuất phương án phát triển tích hợp để chia sẻ nguồn lực.

Cụ thể, ngày 9/7/2025, ông Lee Kye-In, Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc Công ty POSCO International đã gửi văn bản tới Bộ Công thương đề xuất chỉ định trực tiếp nhà đầu tư phát triển tích hợp hai dự án LNG Quỳnh Lập và LNG Nghi Sơn.

Theo lãnh đạo POSCO International, việc chia sẻ hạ tầng LNG giữa hai dự án không chỉ giúp giải quyết tình trạng thiếu hụt điện năng khu vực phía Bắc, mà còn tối ưu hóa nguồn lực, giảm chi phí và đảm bảo tiến độ dự án.

Đồng thời, trước thực trạng Dự án LNG Nghi Sơn chưa có nhà đầu tư và tiến độ kéo dài, doanh nghiệp đề xuất triển khai phương án phát triển tích hợp.

Cũng trong năm 2025, đại diện Tập đoàn SK Innovation E&S (Hàn Quốc) đã làm việc với UBND tỉnh Nghệ An và Thanh Hóa, bày tỏ mong muốn triển khai hai dự án LNG này. Tập đoàn SK đề xuất tích hợp hai nhà máy LNG tại Quỳnh Lập và Nghi Sơn để sử dụng chung kho chứa LNG, bến cảng chuyên dùng và sân phân phối điện.

Phía doanh nghiệp Hàn Quốc cũng đề xuất áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt.

Sau đó, tháng 2/2026, SK Innovation với vai trò trong liên danh đã được chấp thuận là nhà đầu tư Dự án LNG Quỳnh Lập.

Ông Trần Chí Thanh cho biết, khác với tỉnh Nghệ An lựa chọn chỉ định thầu cho dự án LNG Quỳnh Lập, Thanh Hóa chọn đấu thầu rộng rãi do có nhiều nhà đầu tư quan tâm trong thời gian dài. Việc đấu thầu nhằm đảm bảo công khai, minh bạch và lựa chọn được nhà đầu tư có năng lực.

Ngoài ra, Thanh Hóa vẫn giữ chủ trương mỗi nhà máy LNG có một cảng chuyên dụng riêng theo hướng dẫn của Bộ Công thương, nhằm đảm bảo an ninh năng lượng và chủ động trong vận hành.

Như vậy, khi giữa nhà đầu tư và địa phương vẫn chưa có tiếng nói chung về lợi ích, khả năng tìm được nhà đầu tư cho Dự án LNG Nghi Sơn sẽ tiếp tục trải qua thêm một lần mời thầu và không chắc có chốt được nhà đầu tư hay không.

Sơn Thuận
baodautu.vn

Tin liên quan

Tin cùng chuyên mục