Theo chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ 9, chiều 14/2, Quốc hội thảo luận ở tổ về Đề án bổ sung về phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng (GDP) đạt 8% trở lên.
Trước đó, sáng 12/2, Chính phủ đã trình Quốc hội Đề án này.
Cần có giải pháp mới
Trao đổi bên hành lang Quốc hội, ông Phan Đức Hiếu, đoàn Thái Bình, Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đánh giá cao động thái này của Chính phủ. Điều này thể hiện đúng quyết tâm của Chính phủ ngay từ đầu năm.
"Nghị quyết của Quốc hội đặt mục tiêu tăng trưởng 6,5-7%, phấn đấu đạt 7-7,5%. Tuy nhiên, Chính phủ quyết tâm đạt mức cao hơn, 8% trở lên. Trong các lần trình bày, Thủ tướng không dùng từ "phấn đấu" mà gọi là "bứt phá", "quyết liệt"", ông Phan Đức Hiếu nhấn mạnh.
Ông Hiếu nhận định, đây là chỉ tiêu rất thách thức, nếu đạt được thì sẽ đóng góp vào thành công chung của cả giai đoạn (2021-2025), tạo ra nền tảng cả vật chất và phi vật chất để đóng góp cho tăng trưởng những năm tiếp theo.
Muốn nền kinh tế tăng trưởng thêm 1% đòi hỏi Chính phủ phải có cải cách mạnh mẽ, với những giải pháp mới và cụ thể.
"Tôi mong muốn sắp tới Chính phủ cần thể hiện rõ hơn các giải pháp mới để có thể tăng trưởng thêm 1%, những giải pháp mới đó phải chưa có trong các Nghị quyết hoặc đã có nhưng Chính phủ thay đổi cách làm", ông Hiếu nêu.
Thúc đẩy tiêu dùng, sản xuất kinh doanh
Bàn về các giải pháp cụ thể, đại biểu đoàn Thái Bình cho rằng, để tăng trưởng thêm 1%, các nước sẽ có các gói kích thích chính sách. Đó thường là một nhóm chính sách hỗ trợ thúc đẩy cho việc tiêu dùng, sản xuất - kinh doanh.
"Chính phủ nên suy nghĩ đến một giải pháp tổng thể mang tính chất "kích thích" về thúc đẩy tiêu dùng, dịch vụ và sản xuất - kinh doanh, xuất nhập khẩu như: Chính sách về thuế, trong đó tập trung vào hỗ trợ doanh nghiệp nhằm hướng đến thúc đẩy tiêu dùng, sản xuất kinh doanh", ông Hiếu nhấn mạnh.
Để thúc đẩy tiêu dùng, ông Hiếu cho rằng phải tăng thu nhập, tăng tích lũy và như vậy cần nhanh chóng sửa Luật Thuế thu nhập cá nhân để người dân có thêm tích lũy.
Đồng thời, đối với doanh nghiệp, cần rà soát các chính sách thuế, nếu chưa thực sự cần thiết trong bối cảnh này thì không nên tăng bất kể một khoản thuế nào.
Bởi tăng thuế sẽ làm giảm tiêu dùng do chi phí sản xuất, giá thành sẽ tăng, từ đó kéo giảm năng lực cạnh tranh của sản phẩm hàng hóa và doanh nghiệp.
"Những chính sách về điều chỉnh tăng thuế nếu đã thông qua thì nên kéo dài hơn lộ trình áp dụng, nhất là tại kỳ họp tới đây, Quốc hội xem xét thông qua một loại chính sách thuế thì mong Chính phủ sẽ giãn thêm thời gian thực hiện đến năm 2027 hoặc 2028", ông Hiếu đề xuất.
Bên cạnh đó, đại biểu cho rằng, Chính phủ cần tiếp tục rà soát các chính sách thuế, phí và lệ phí và phải có biện pháp miễn giảm phù hợp. Cùng với đó, khẩn trương rà soát, điều chỉnh/bãi bỏ các quy định làm tăng chi phí cho doanh nghiệp, làm cho đồng vốn đầu tư không hiệu quả…
Lấy ví dụ, ông Phan Đức Hiếu nêu, theo Khoản 2 Điều 46 Nghị định số 08 quy định ký quỹ khi nhập khẩu phế liệu về giấy, tùy theo khối lượng nhập khẩu mà doanh nghiệp phải ký quỹ từ 15-20% tổng giá trị lô hàng phế liệu nhập khẩu.
Ông Hiếu cho biết, nhiều doanh nghiệp kêu về quy định này, bởi giờ đây "giấy phế liệu" là nguyên vật liệu quý hiếm cho sản xuất trong bối cảnh tài nguyên ngày càng cạn kiệt.
Trong suốt thời gian qua chưa một doanh nghiệp nào phải dùng đến quỹ đó nhưng doanh nghiệp phải đóng vào quỹ với số tiền rất lớn. "Vậy tại sao chúng ta không sửa đổi hoặc giảm mức ký quỹ hoặc quản lý theo hướng rủi ro, trong khi doanh nghiệp cần vốn?", đại biểu nêu vấn đề.
Cùng với đó, chúng ta phải giải quyết nhanh việc hoàn thuế cho doanh nhiệp, có như vậy mới tạo động lực cho doanh nghiệp.
Ông Hiếu cũng cho biết thêm, để đóng góp thêm 1% tăng trưởng, các địa phương phải vào cuộc nhanh chóng và rà soát tất cả các dự án dở dang, tìm ngay ra các vướng mắc pháp lý và giải quyết kịp thời.
Đây là nội dung có thể đóng góp ngay cho tăng trưởng thay vì đi thu hút đầu tư từ đầu, bởi vì một dự án trong một năm không thể xong được. Tháo gỡ vướng mắc của các dự án càng sớm, càng tốt và các địa phương phải hỗ trợ doanh nghiệp.
"Chính phủ, địa phương, bộ, ngành đã quyết tâm rồi thì quyết tâm đó phải thể hiện bằng các hành động cụ thể, giải quyết khó khăn thực tiễn doanh nghiệp đang gặp, để thực sự hiệu quả hơn", ông Hiếu nhấn mạnh.
Trước đó, sáng 12/2, trình bày Tờ trình Đề án này, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh: “Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tăng trưởng GDP cả nước cần đạt 8% trở lên, góp phần tạo nền tảng vững chắc để đạt tốc độ tăng trưởng hai con số trong thời gian đủ dài (bắt đầu từ năm 2026)”.
Theo tờ trình, Chính phủ trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến về việc điều chỉnh tốc độ tăng trưởng GDP đạt 8% trở lên, tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân khoảng 4,5-5%. Trường hợp cần thiết, có thể điều chỉnh bội chi ngân sách nhà nước lên mức khoảng 4-4,5% GDP để huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển, nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài có thể đến ngưỡng hoặc vượt ngưỡng cảnh báo (khoảng 5% GDP).
Trình bày báo cáo thẩm tra Đề án, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, cơ quan thẩm tra cơ bản thống nhất với mục tiêu, yêu cầu, kịch bản tăng trưởng kinh tế năm 2025 trong Tờ trình, Báo cáo của Chính phủ.
"Việc trình Quốc hội điều chỉnh tăng mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025 thể hiện quyết tâm, nỗ lực của Chính phủ trong việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025, góp phần củng cố, tạo nền tảng vững chắc để đạt tăng trưởng 2 con số trong thời gian đủ dài, đưa đất nước ta bước vào kỷ nguyên phát triển thịnh vượng", ông Thanh nêu.