Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) Michael Selig cho rằng, việc xem phần lớn tài sản số là hàng hóa thay vì chứng khoán sẽ giúp làm rõ ranh giới quản lý và chấm dứt tình trạng bất định kéo dài, qua đó tạo nền tảng cho sự ổn định và phục hồi niềm tin trên thị trường.
Cụ thể, ông cho biết dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử đang được Quốc hội xem xét sẽ giúp Mỹ trở thành “tiêu chuẩn vàng” trong quản lý tiền mã hóa, khi thị trường tài sản số đã chờ đợi quá lâu để có những quy định rõ ràng.
Ông cho rằng việc xem toàn bộ tài sản số là chứng khoán là cách tiếp cận đã lỗi thời, đồng thời lập luận rằng nhiều tài sản số nên được xếp vào nhóm hàng hóa và do CFTC giám sát, thay vì chịu thẩm quyền quản lý của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC).
Hiện tại, dự luật đã được thảo luận và thúc đẩy tại Quốc hội Mỹ, trong đó một số ủy ban của Thượng viện đã xem xét và thông qua bước đầu. Tuy nhiên, dự luật vẫn chưa được bỏ phiếu toàn thể tại Thượng viện và cũng chưa được trình lên Tổng thống để ký ban hành, đồng nghĩa với việc vẫn đang trong quá trình lập pháp và tiếp tục được đàm phán và hoàn thiện.
Cốt lõi của dự luật này nằm ở nỗ lực chấm dứt cuộc giằng co kéo dài nhiều năm giữa các cơ quan quản lý của Mỹ và ngành công nghiệp về việc xem nó là chứng khoán hay hàng hóa. Đây là lần đầu tiên một ranh giới rõ ràng được vạch ra cho tài sản kỹ thuật số dưới hình thức lập pháp, tránh cách tiếp cận quản lý “một kích cỡ phù hợp cho tất cả" và thay vào đó áp dụng khung pháp lý phân loại.
Trong khi đó, ông Michael Selig dự đoán rằng dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử có thể sẽ được trình lên Tổng thống Donald Trump trong vài tháng tới với sự ủng hộ của ông đối với ngành công nghiệp tiền điện tử.
“Chúng tôi hoàn toàn ủng hộ quan điểm của Chủ tịch CFTC Michael Selig rằng dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử đang chờ được thông qua tại Mỹ có tiềm năng thiết lập Mỹ trở thành tiêu chuẩn vàng toàn cầu về quy định tài sản kỹ thuật số, mang lại sự rõ ràng được chờ đợi từ lâu, thúc đẩy sự đổi mới và tăng trưởng. Các quy tắc rõ ràng bao gồm phân loại token, thẩm quyền được xác định và sự giám sát hài hòa giữa các cơ quan quản lý đã được chờ đợi từ lâu và cuối cùng có thể đưa ngành công nghiệp tiến lên phía trước”, Gracy Chen - CEO của sàn giao dịch Bitget nhận định.
Khung pháp lý này tập trung vào thẩm quyền, phân loại tài sản và các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư sẽ tăng cường đáng kể niềm tin của nhà giao dịch bằng cách giảm bớt sự không chắc chắn về quy định trong bối cảnh biến động kinh tế vĩ mô hiện nay.
Theo bà Gracy Chen, việc tăng cường giám sát theo chế độ cấu trúc thị trường liên bang sẵn sàng thu hút vốn từ cả nhà đầu tư cá nhân và tổ chức bằng cách tạo ra môi trường có thể dự đoán được, tuân thủ quy định, khuyến khích sự đổi mới trong nước. Khi dự luật được thông qua tại Quốc hội, cột mốc lập pháp này có thể thúc đẩy sự tham gia của các tổ chức, đảo ngược tình trạng chảy vốn ra nước ngoài và định vị Mỹ là trung tâm hàng đầu về đổi mới công nghệ blockchain.
Patrick Witt - Giám đốc điều hành Hội đồng Cố vấn của Tổng thống về Tài sản số của Mỹ cũng đã kêu gọi các nhà lập pháp thúc đẩy việc thông qua dự luật về cấu trúc thị trường, cho rằng đây là “vấn đề thời điểm, chứ không phải là có hay không”.
Trong khi đó, Tổng thống Donald Trump đã công khai ủng hộ nỗ lực này, và cho biết tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) vừa qua rằng Quốc hội đang “làm việc rất chăm chỉ về luật cấu trúc thị trường tiền điện tử”.
“Dự luật về cấu trúc thị trường với các quy định rõ ràng sẽ mang lại lợi ích cho toàn bộ ngành công nghiệp tiền điện tử bằng cách thúc đẩy việc áp dụng rộng rãi hơn, cải thiện tính toàn vẹn của thị trường và tăng trưởng mạnh mẽ hơn khi tài sản kỹ thuật số tiến gần hơn đến việc hội nhập vào thị trường chính thống”, bà Gracy Chen cho biết thêm.
Tuy nhiên, một số chuyên gia cũng đặt câu hỏi về khả năng thực tế của CFTC trong việc giám sát lĩnh vực này.
“CFTC không được xây dựng để quản lý các thị trường hoạt động trên blockchain bằng những công cụ thực thi vốn được thiết kế cho hệ thống tài chính truyền thống có trung gian”, Seth Hallem - CEO của công ty bảo mật tiền mã hóa Certora cho biết.
Ông giải thích rằng các thị trường dự đoán và thị trường tài chính trên blockchain là những hệ thống phần mềm tự vận hành, trong đó rủi ro có thể phát sinh theo thời gian thực. Vì đặc điểm này, các công cụ quản lý truyền thống như công bố thông tin hay kiểm toán tuân thủ có thể trở nên kém hiệu quả.
Mặt khác, giá Bitcoin đang tiếp tục trượt dài sau khi áp lực bán gia tăng và hoạt động thanh lý tràn lan trên các thị trường phái sinh.
John Haar - Giám đốc điều hành tại công ty dịch vụ tài chính Bitcoin Swan Bitcoin cho rằng đợt bán tháo trên diện rộng là do các yếu tố kinh tế vĩ mô, bao gồm việc Tổng thống Trump đề cử Kevin Warsh làm Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed), tác động của việc thanh lý vị thế của các nhà giao dịch sử dụng đòn bẩy và căng thẳng địa chính trị.
