Đối tượng được tính PAR Index ở cấp trung ương gồm 21 bộ, cơ quan ngang bộ (không tính Văn phòng Chính phủ, các cơ quan thuộc Chính phủ) và 63 UBND tỉnh - thành phố. PAR Index thực hiện theo phương pháp tự đánh giá, chấm điểm theo thang điểm quy định.
Bộ Nội vụ thẩm định điểm mà các bộ, tỉnh tự đánh giá, chấm điểm với sự tư vấn của hội đồng thẩm định và điểm đánh giá qua điều tra xã hội học. Việc điều tra xã hội học tại cấp bộ được tiến hành với 3 nhóm: đại biểu Quốc hội, lãnh đạo cấp vụ, sở. Đối tượng được điều tra xã hội học đánh giá các tỉnh gồm đại biểu HĐND, lãnh đạo cấp sở, huyện, người dân và doanh nghiệp.