Theo đơn khởi kiện, ngày 30/12/2004, bà M. ký hợp đồng với Công ty TNHH liên doanh Phú Mỹ Hưng (nay là Công ty TNHH Phát triển Phú Mỹ Hưng) mua căn hộ ở khu phố Mỹ Viên, phường Tân Phú, quận 7, TP.HCM (khu A - Khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng).
Năm 2006, bà M. được chủ đầu tư bàn giao căn hộ, quản lý và sử dụng. Đến năm 2011, hợp đồng mua bán căn hộ trên được công chứng.
Được biết, nguồn gốc khu đất trên là vào năm 1996, Thủ tướng Chính phủ có quyết định cho Công ty Phát triển công nghiệp Tân Thuận thuê 600 ha để liên doanh với Công ty Center Trading & Development Corporation (Đài Loan) xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng 5 cụm đô thị. Trong đó, Công ty Phú Mỹ Hưng được giao diện tích 4.913,98 m2.
Ngày 7/11/2011, UBND TP.HCM có quyết định giao đất số 5345 có nội dung thu hồi và giao quyền sử dụng đất ở ổn định lâu dài cho 67 hộ gia đình, cá nhân mua nhà ở, nhận chuyển quyền sử dụng đất ở của Công ty Phú Mỹ Hưng. Bà M. có tên trong danh sách trên với diện tích đất được giao là 61,28 m2.
Ngày 15/4/2014, Chi cục thuế quận 7 ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất. Bà M. phải nộp số tiền 606 triệu đồng.
Không đồng tình, bà M. khiếu nại về việc áp giá tính tiền sử dụng đất. Trong thời gian bà M. đang khiếu nại lên Cục thuế TP.HCM thì ngày 18/5/2015, Chi cục thuế quận 7 tiếp tục ra thông báo bà M. chậm nộp tiền thuế sử dụng đất là 103 triệu đồng.
Năm 2015, bà M. có đơn khởi kiện ra tòa án, yêu cầu hủy các quyết định trên của Chi cục thuế quận 7.
Giao đất trái pháp luật?
Trong đơn khởi kiện bà M. cho rằng quyết định 5345 về giao đất là trái pháp luật vì từ khi ký hợp đồng mua bán căn hộ, bà M. chưa có văn bản nào xin giao đất.
Bà M. cho rằng, quyết định trên trái với trình tự, thủ tục giao đất. Việc ban hành quyết định này nhằm mục đích bắt người mua căn hộ phải nộp tiền sử dụng đất trái pháp luật.
Bà M. cũng viện dẫn các điều luật và cho rằng đối tượng phải nộp tiền sử dụng đất là Công ty Phú Mỹ Hưng.
Đại diện Công ty Phú Mỹ Hưng cho biết, ngày 15/11/2011, Công ty đã gửi thông báo cho bà M. về việc nộp tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ. Sau khi nhận được thông báo trên, bà M. có đến công ty một số lần và được nhân viên công ty giải thích nhưng bà M. không ký vào tờ khai trước bạ và tờ khai nộp tiền sử dụng đất.
Tranh cãi tiền nộp thuế
Quá trình khiếu nại từ năm 2014 - 2015, bà M. cho rằng việc áp giá đất năm 2012 để tính tiền sử dụng đất là chưa phù hợp, yêu cầu tính lại theo năm ký hợp đồng.
Chi cục thuế giải thích, năm 2011, UBND TP.HCM có công văn về gia hạn thời gian hoàn thành nộp tiền sử dụng đất, trong đó hướng dẫn: “Việc nộp tiền sử dụng đất phải hoàn thành trước ngày 10/12/2011. Trường hợp từ ngày 10/12/2011 trở về sau mà chưa nộp tiền sử dụng đất thì số tiền phải nộp được tính theo giá mới tại thời điểm xin nộp tiền sử dụng đất”.
Do bà M. ký hợp đồng năm 2004 nhưng năm 2013 mới nộp hồ sơ cho Chi cục thuế nên Chi cục thuế tính giá đất năm 2012.
Năm 2020, TAND TP.HCM đã chấp nhận đơn khởi kiện của bà M., hủy các quyết định của Chi cục thuế quận 7. Tuy nhiên, Chi cục thuế quận 7 đã kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm.
Mới đây, khi xem xét, tòa phúc thẩm cho rằng, căn cứ vào quyết định số 5345 thì Chi cục thuế quận 7 thông báo nộp tiền sử dụng đất đối với bà M. và tính giá đất năm 2012 là có căn cứ. Vì vậy, tòa phúc thẩm đã chấp nhận đơn kháng cáo của Chi cục thuế quận 7, tuyên bác đơn toàn bộ đơn khởi kiện của bà M.
