Trong khi chờ nhận được mặt bằng, các nhà thầu thi công cải tạo, mở rộng Quốc lộ 2 tập trung đúc các cấu kiện bê tông để có sản lượng và khối lượng giải ngân. (Ảnh chụp vào ngày 25/11/2025).
Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi Bí thư Tỉnh ủy và Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ đề nghị chỉ đạo quyết liệt công tác giải phóng mặt bằng Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 2 đoạn Vĩnh Yên - Việt Trì nhằm bảo đảm tiến độ thi công.
Theo Bộ Xây dựng, Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 2 đoạn Vĩnh Yên - Việt Trì được phê duyệt tại Quyết định số 1331/QĐ-BGTVT ngày 18/10/2023 và điều chỉnh tại Quyết định số 1875/QĐ-BXD ngày 28/10/2025.
Ban Quản lý dự án Hàng hải và Đường thủy được giao làm chủ đầu tư, trong khi UBND tỉnh Phú Thọ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng.
Theo tiến độ được phê duyệt, Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 2 đoạn Vĩnh Yên - Việt Trì phải cơ bản hoàn thành trong năm 2026 và đưa vào khai thác trong năm 2027.
Tuy nhiên, theo báo cáo của Ban Quản lý dự án Hàng hải và Đường thủy, đến nay công tác giải phóng mặt bằng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu theo Công điện số 103/CĐ-BXD ngày 9/12/2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng và chỉ đạo của UBND tỉnh Phú Thọ, trong đó yêu cầu hoàn thành bàn giao toàn bộ mặt bằng trước ngày 30/6/2026.
Không chỉ chậm giải phóng mặt bằng, Dự án còn gặp nhiều vướng mắc về chấp thuận vị trí đổ thải vật liệu không phù hợp, thủ tục xác nhận thu hồi khoáng sản và cấp phép khai thác các mỏ đất, cát phục vụ thi công. Những tồn tại này đang ảnh hưởng trực tiếp đến việc tổ chức thi công của các nhà thầu, làm gia tăng nguy cơ chậm tiến độ và giảm hiệu quả đầu tư của Dự án.
Để bảo đảm tiến độ, Bộ Xây dựng đề nghị lãnh đạo tỉnh Phú Thọ tiếp tục quan tâm, chỉ đạo quyết liệt các cơ quan, đơn vị liên quan tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn.
Cụ thể, UBND các xã Vĩnh An, Vĩnh Hưng và Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc được yêu cầu khẩn trương phê duyệt các phương án bồi thường còn lại, đẩy nhanh thủ tục đầu tư hai khu tái định cư tại Vĩnh An và Vĩnh Hưng, hoàn thành bàn giao toàn bộ mặt bằng trước ngày 15/7/2026.
Đồng thời, các địa phương cần tăng cường tuyên truyền, vận động người dân bàn giao mặt bằng, xem xét bố trí tạm cư đối với các hộ phải di dời và đẩy nhanh việc di dời các công trình điện, nước, viễn thông.
Bộ Xây dựng cũng yêu cầu Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng các đơn vị liên quan sớm hoàn thành thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán của hai khu tái định cư; đồng thời khẩn trương giải quyết các thủ tục liên quan đến bãi đổ thải, thu hồi khoáng sản và cấp phép khai thác vật liệu đắp để bảo đảm nguồn vật liệu phục vụ thi công.
Đáng chú ý, Bộ Xây dựng yêu cầu Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc và UBND các xã tổ chức họp kiểm điểm tiến độ hằng tuần, kịp thời báo cáo những khó khăn vượt thẩm quyền để xử lý. Đồng thời, đề nghị Tập đoàn VNPT và Tập đoàn Viettel chỉ đạo các đơn vị liên quan hoàn thành việc di dời hạ tầng viễn thông trước ngày 15/7/2026 nhằm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu.
Đối với những tập thể, cá nhân để xảy ra chậm trễ trong công tác giải phóng mặt bằng, Bộ Xây dựng đề nghị tỉnh Phú Thọ xem xét, kiểm điểm trách nhiệm theo quy định.
Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 2 đoạn Vĩnh Yên - Việt Trì là công trình đầu tư công có tổng chiều dài khoảng 11,06 km. Trong đó, đoạn từ Km38+600 đến Km39+600 được đầu tư theo quy mô 4 làn xe, nền đường rộng 18 m; đoạn từ Km39+600 đến Km49+768 có quy mô 6 làn xe, nền đường rộng 25 - 26 m.
Công trình có tổng mức đầu tư 1.258,179 tỷ đồng sử dụng nguồn ngân sách hỗn hợp, trong đó ngân sách Trung ương bố trí 799,74 tỷ đồng, ngân sách tỉnh 458,44 tỷ đồng.
Ban Quản lý dự án Hàng hải và Đường thủy là chủ đầu tư, còn công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng được tách thành tiểu dự án do địa phương tổ chức thực hiện. Theo kế hoạch, Dự án sẽ cơ bản hoàn thành trong năm 2026 và đưa vào khai thác từ năm 2027.
Theo Ban Quản lý dự án Hàng hải và Đường thủy, đến cuối tháng 6/2026, công tác giải phóng mặt bằng đạt 39,18/43,08 ha, tương đương 90,9% diện tích phải thu hồi. Trong đó, các xã Hội Thịnh, Tề Lỗ và Vĩnh Thành đã hoàn thành bàn giao 100% mặt bằng. Hai địa phương còn vướng mắc là Vĩnh An và Vĩnh Hưng, với tỷ lệ bàn giao lần lượt đạt 83,9% và 91,4%.
Nguyên nhân chậm chủ yếu do còn vướng trong xác định nguồn gốc đất, xử lý diện tích đất chồng lấn, chênh lệch giữa diện tích sử dụng thực tế và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cũng như việc phê duyệt phương án bồi thường đối với phần diện tích còn lại. Đây cũng là những "điểm nghẽn" khiến Bộ Xây dựng yêu cầu tỉnh Phú Thọ tập trung tháo gỡ để hoàn thành bàn giao toàn bộ mặt bằng trước 15/7/2026.
