Vào ngày 2/7/2019, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đã ban hành quyết định sơ bộ trong vụ việc điều tra chống lẩn tránh thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp đối với thép các bon chống ăn mòn (thường được gọi là tôn mạ) và thép cán nguội của Việt Nam sử dụng nguyên liệu thép cán nóng nhập khẩu từ Vùng lãnh thổ Đài Loan, Trung Quốc (Đài Loan) và Hàn Quốc.
Vụ việc này đã được Hoa Kỳ khởi xướng điều tra từ ngày 2/8/2018.
Các mức thuế trên sẽ được áp dụng với tất cả các lô hàng nhập khẩu vào Hoa Kỳ từ ngày 2/8/2018.
Trước đó, năm 2015, Hoa Kỳ đã khởi xướng 3 vụ điều tra thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp đối với tôn mạ, thép cán nguội của Hàn Quốc và Đài Loan.
Năm 2016, Hoa Kỳ chính thức áp thuế với Hàn Quốc và Đài Loan.
Trong cả hai vụ việc trên, nguyên đơn đều viện dẫn đến kết luận cuối cùng của Bộ Thương mại Mỹ trong hai vụ việc điều tra chống lẩn tránh thuế với cùng sản phẩm trên từ Trung Quốc năm 2017.
Đó là quá trình sản xuất từ thép cán nóng nhập khẩu - nguyên liệu chính - sang tôn mạ và thép cán nguội tại Việt Nam là “không đáng kể” và giá trị gia tăng của hàng hóa được sản xuất tại Việt Nam chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng giá trị hàng hóa xuất khẩu sang Hoa Kỳ.
Vì vậy, Bộ Thương mại Mỹ cũng kết luận rằng có sự lẩn tránh thuế chống bán phá giá và/hoặc thuế chống trợ cấp từ Hàn Quốc và Đài Loan.
Trước đó, năm 2015, Hoa Kỳ đã khởi xướng 3 vụ điều tra thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp đối với tôn mạ, thép cán nguội của Hàn Quốc và Đài Loan.
Năm 2016, Hoa Kỳ chính thức áp thuế với Hàn Quốc và Đài Loan.
Trong cả hai vụ việc trên, nguyên đơn đều viện dẫn đến kết luận cuối cùng của Bộ Thương mại Mỹ trong hai vụ việc điều tra chống lẩn tránh thuế với cùng sản phẩm trên từ Trung Quốc năm 2017.
Đó là quá trình sản xuất từ thép cán nóng nhập khẩu - nguyên liệu chính - sang tôn mạ và thép cán nguội tại Việt Nam là “không đáng kể” và giá trị gia tăng của hàng hóa được sản xuất tại Việt Nam chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng giá trị hàng hóa xuất khẩu sang Hoa Kỳ.
Vì vậy, Bộ Thương mại Mỹ cũng kết luận rằng có sự lẩn tránh thuế chống bán phá giá và/hoặc thuế chống trợ cấp từ Hàn Quốc và Đài Loan.
Bên cạnh đó, Bộ Thương mại Mỹ sử dụng giá trị thay thế từ Ấn Độ để tính toán chi phí nhằm xác định giá trị sản xuất tại Việt Nam.
Trên cơ sở quyết định sơ bộ của Bộ Thương mại, Cục Hải quan và biên phòng Hoa Kỳ sẽ bắt đầu thu khoản thuế lên tới 456,23% giá trị sản phẩm thép chống gỉ và thép cán nguội nhập khẩu từ Việt Nam, với nguyên liệu sử dụng được nhập khẩu từ Hàn Quốc, Đài Loan để sản xuất thép chống gỉ và thép nguội.
Thông tin từ Viện nghiên cứu Sắt thép Đông Nam Á (Seaisi) được Hiệp hội Thép Việt Nam (VSA) vừa gửi tới các thành viên để tham khảo cũng cho hay, nhập khẩu thép của Hoa Kỳ từ Việt Nam đã đạt khoảng 100.000 tấn vào năm 2011 và tăng lên đạt 1 triệu tấn vào năm 2018. Phần lớn sản phẩm nhập khẩu là cuộn cán nguội và tôn mạ.
“Nhập khẩu tôn mạ của Hòa Kỳ từ Việt Nam tăng gấp đôi vê khối lượng lên 512.803 tấn trong năm 2018 và khối lượng tiêu tục tăng 12% so với cùng kỳ lên 84.030 tấn trong quý I/2019”, bản tin của Seaisi viết.
Trên bình diện tổng thể, thống kê của VSA cho biết, tính tới 31/5/2019, Việt Nam xuất khẩu hơn 3,46 triệu tấn thép thành phẩm và bán thành phẩm, tăng 14% về lượng so với cùng kỳ năm 2018.
Tổng kim ngạch xuất khẩu 5 tháng đầu năm 2019 của ngành thép đạt 2,25 tỷ USD. Tuy nhiên, xuất khẩu một số sản phẩm thép có ưu thế của Việt Nam lại giảm như tôn mạ kim loại và sản phẩm màu (giảm 17,1%), ống thép (giảm 14,1%) và thép cán nguội (giảm 2,3%).
