Thủ tướng Lê Minh Hưng chủ trì cuộc làm việc với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Ảnh: chinhphu.vn/Nhật Bắc
Sáng 13/8, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chủ trì cuộc làm việc với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) và hệ thống các tổ chức tín dụng, tập trung đánh giá điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng trong 7 tháng đầu năm, đồng thời xác định các nhiệm vụ trọng tâm cho những tháng còn lại của năm 2026 và giai đoạn tới.
Cuộc làm việc diễn ra trong bối cảnh yêu cầu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở mức cao đặt ra áp lực lớn hơn đối với việc điều hành chính sách tiền tệ, khi vừa phải hỗ trợ dòng vốn cho nền kinh tế, vừa bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và an toàn hệ thống ngân hàng.
Không chỉ tăng tín dụng, mà phải phân bổ vốn hiệu quả
Đánh giá về hoạt động của ngành ngân hàng thời gian qua, Thủ tướng ghi nhận NHNN đã điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, phối hợp tương đối chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách khác, qua đó góp phần duy trì ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng.
Tăng trưởng tín dụng đạt kết quả tích cực, dòng vốn được định hướng vào sản xuất kinh doanh và các động lực tăng trưởng. Cùng với đó, hệ thống tổ chức tín dụng tiếp tục được cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu; công tác chuyển đổi số, cải cách hành chính và ứng dụng khoa học công nghệ được đẩy mạnh.
Thủ tướng đánh giá ngành ngân hàng đã có bước phát triển đáng kể cả về quy mô và chất lượng, năng lực tài chính, quản trị cũng như mức độ hiện đại hóa sản phẩm, dịch vụ, đóng góp quan trọng vào thành tựu chung của nền kinh tế. Tuy nhiên, yêu cầu tăng trưởng cao trong giai đoạn mới cũng đặt ra những bài toán khác đối với điều hành tiền tệ.
Theo Thủ tướng, những khó khăn, thách thức cần tiếp tục được xử lý liên quan đến tính chủ động, quyết liệt, sáng tạo trong điều hành chính sách; khả năng bảo đảm nguồn vốn cho nền kinh tế tăng trưởng cao nhưng vẫn dựa trên nền tảng ổn định vĩ mô; những bất cập về thể chế, chính sách; hiệu lực, hiệu quả thanh tra, giám sát; chất lượng hoạt động của các tổ chức tín dụng, cũng như rủi ro từ tội phạm công nghệ cao, gian lận trực tuyến và lừa đảo tài chính.
Trong bối cảnh đó, Chính phủ xác định hệ thống tiền tệ, ngân hàng và các tổ chức tín dụng là “huyết mạch” của nền kinh tế, giữ vai trò trọng yếu trong ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững.
Yêu cầu đặt ra vì vậy không chỉ là mở rộng quy mô tín dụng, mà quan trọng hơn là khơi thông và phân bổ hiệu quả nguồn vốn. Thủ tướng yêu cầu NHNN điều hành tăng trưởng tín dụng bám sát mục tiêu năm 2026 nhưng không coi đây là “trần cứng” trong mọi thời điểm. Việc điều hành phải chủ động, linh hoạt theo diễn biến thực tế, bảo đảm vốn đến đúng lĩnh vực, đúng thời điểm, đúng đối tượng, đúng mục đích với chi phí hợp lý.
Các lĩnh vực được ưu tiên gồm sản xuất, xuất khẩu, công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, nông nghiệp, đổi mới sáng tạo, nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê, hạ tầng thiết yếu, các dự án quan trọng, trọng điểm quốc gia và những lĩnh vực tạo động lực tăng trưởng.
 |
| Thống đốc NHNN Phạm Đức Ấn báo cáo tại cuộc họp - Ảnh: chinhphu.vn/Nhật Bắc |
Lượng hóa “điểm cân bằng” giữa lạm phát và tăng trưởng
Một trong những yêu cầu đáng chú ý được Thủ tướng đặt ra là NHNN phải lượng hóa và thường xuyên đánh giá “điểm cân bằng” giữa yêu cầu kiểm soát lạm phát và hỗ trợ tăng trưởng. Theo đó, các công cụ chính sách tiền tệ như lãi suất, tỷ giá, cung tiền, thanh khoản và tín dụng cần được cập nhật trên cơ sở những kịch bản cụ thể, đồng thời xác định các ngưỡng cảnh báo để có phản ứng chính sách kịp thời.
Thủ tướng yêu cầu các giải pháp điều hành phải linh hoạt, chủ động, hài hòa, đúng thời điểm và đúng liều lượng; NHNN cần chủ động điều chỉnh cường độ, liều lượng và thời điểm sử dụng các công cụ thuộc thẩm quyền để phát huy tối đa hiệu quả. Đây được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, thể hiện năng lực và bản lĩnh điều hành của NHNN trong năm 2026 cũng như giai đoạn 2026-2030.
Thông điệp này đặc biệt đáng chú ý trong bối cảnh nền kinh tế vừa phải duy trì ổn định vĩ mô, vừa tạo dư địa cho tăng trưởng ở mức cao. Theo Thủ tướng, muốn tăng trưởng hai con số nhanh và bền vững trong nhiều năm thì càng phải củng cố nền móng ổn định kinh tế vĩ mô và niềm tin của người dân, doanh nghiệp vào năng lực điều hành.
Với lãi suất, Thủ tướng yêu cầu NHNN duy trì các mức lãi suất điều hành và tăng cường cung ứng thanh khoản cho thị trường, qua đó hỗ trợ các tổ chức tín dụng tiếp cận nguồn vốn với chi phí thấp.
Các ngân hàng thương mại được yêu cầu tiếp tục tiết giảm chi phí, ổn định mặt bằng lãi suất và giảm thực chất lãi suất cho vay, qua đó chia sẻ trách nhiệm với người dân và doanh nghiệp trong thúc đẩy tăng trưởng.
Về tỷ giá, NHNN cần tiếp tục điều hành linh hoạt, phù hợp với diễn biến thị trường, phối hợp đồng bộ với các công cụ chính sách tiền tệ và linh hoạt can thiệp thị trường nhằm ổn định thị trường ngoại tệ.
Điểm đáng chú ý, Chính phủ cho biết trong điều hành kinh tế vĩ mô thời gian qua, các giải pháp tài khóa như giảm, giãn thuế, phí được sử dụng cùng với việc quyết liệt cắt giảm thủ tục, thời gian thực hiện và chi phí tuân thủ cho nền kinh tế. Theo Thủ tướng, các giải pháp này được triển khai nhằm hỗ trợ tăng trưởng, không gây sức ép lên NHNN và hệ thống ngân hàng về tín dụng, lãi suất.
Do đó, NHNN và hệ thống tổ chức tín dụng cần hành động với tinh thần trách nhiệm cao hơn trong huy động và phân bổ nguồn lực cho tăng trưởng, đặc biệt thông qua ổn định mặt bằng lãi suất, giảm lãi suất cho vay và kiểm soát chặt chẽ rủi ro.
 |
| Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng phát biểu tại cuộc làm việc - Ảnh: chinhphu.vn/Nhật Bắc |
Từ “bơm vốn” sang củng cố chất lượng hệ thống
Cùng với yêu cầu hỗ trợ tăng trưởng, Thủ tướng nhấn mạnh nguyên tắc quy mô phải đi đôi với chất lượng; tăng trưởng tín dụng phải đi đôi với kiểm soát rủi ro; chuyển đổi số phải đi đôi với an toàn dữ liệu; hội nhập quốc tế phải đi đôi với năng lực quản trị theo chuẩn mực quốc tế.
Điều này đặt ra yêu cầu không nhỏ đối với quá trình nâng cao chất lượng hệ thống ngân hàng trong giai đoạn tới. Thủ tướng yêu cầu NHNN tiếp tục tổng rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định, hoàn thiện thể chế về tiền tệ, ngân hàng; chủ động phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, hiệp hội doanh nghiệp và các ngân hàng để đề xuất cơ chế, chính sách tháo gỡ vướng mắc.
Trong đó, các vấn đề liên quan đến phát triển thị trường vốn và trái phiếu doanh nghiệp được đặt trong mối quan hệ với yêu cầu giảm sự phụ thuộc vào nguồn vốn tín dụng ngân hàng.
Đây là một trong những hướng đi quan trọng để tạo thêm nguồn vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế. Tại cuộc làm việc, Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Tài chính triển khai các giải pháp phát triển thị trường vốn, cung ứng nguồn lực trung và dài hạn, đồng thời thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam gắn với mục tiêu tăng trưởng cao, liên tục đến năm 2045.
Về khuôn khổ pháp lý, NHNN được yêu cầu phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội để tiếp thu, hoàn thiện, trình Quốc hội thông qua các dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật NHNN Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng tại Kỳ họp tháng 8/2026. Các văn bản hướng dẫn cần được ban hành đầy đủ ngay khi luật có hiệu lực, không để xảy ra khoảng trống pháp lý.
Một nhiệm vụ khác được Thủ tướng đặt ra là hoàn thiện trong tháng 8/2026 đề án tiếp tục hiện đại hóa hệ thống ngân hàng, xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém và tăng cường khả năng tiếp cận vốn cho doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Công tác thanh tra, giám sát cũng được yêu cầu đổi mới mạnh mẽ, chuyển sang tăng cường giám sát từ sớm, từ xa, cảnh báo sớm và thanh tra chuyên đề. Các rủi ro liên quan đến sở hữu, cấp tín dụng, quản lý vốn vay và việc chấp hành các quy định an toàn hoạt động cần được kiểm soát chặt chẽ.
Thủ tướng đồng thời yêu cầu thực hiện tăng vốn điều lệ cho các ngân hàng thương mại nhà nước, trong khi các tổ chức tín dụng phải nâng cao năng lực quản trị, quản trị rủi ro, kiểm soát nội bộ và năng lực tài chính.
 |
| Các đại biểu dự cuộc làm việc |
Ngân hàng phải hiện đại hơn, nhưng an toàn hơn
Chuyển đổi số tiếp tục được xác định là một trụ cột trong quá trình phát triển hệ thống ngân hàng. Tuy nhiên, yêu cầu đặt ra không chỉ là mở rộng các dịch vụ số mà phải bảo đảm an ninh, an toàn, bảo mật và tính liên tục của hệ thống công nghệ thông tin và hoạt động thanh toán.
Trong bối cảnh gian lận trực tuyến, tội phạm công nghệ cao và lừa đảo tài chính ngày càng trở thành thách thức đối với hệ thống tài chính, yêu cầu về an toàn công nghệ và bảo vệ khách hàng trở thành một phần không thể tách rời của quá trình chuyển đổi số.
Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ với NHNN trong hoàn thiện thể chế, kết nối và chia sẻ dữ liệu, phòng chống và xử lý nghiêm tội phạm, gian lận, vi phạm trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng.
Đồng thời, ngành ngân hàng được yêu cầu tiếp tục đóng góp tích cực hơn cho công tác an sinh xã hội và đổi mới công tác truyền thông theo hướng chuyên nghiệp, hiệu quả, cung cấp thông tin chính xác trên cơ sở khoa học.
Có thể thấy, thông điệp xuyên suốt tại cuộc làm việc là yêu cầu ngành ngân hàng bước vào một giai đoạn phát triển mới với tiêu chuẩn cao hơn. Không chỉ cần một hệ thống ngân hàng có quy mô lớn hơn để đáp ứng nhu cầu vốn của nền kinh tế, mà phải là hệ thống an toàn hơn, hiệu quả hơn, hiện đại hơn và có năng lực quản trị tốt hơn.
Như Thủ tướng nhấn mạnh, tinh thần điều hành trong giai đoạn tới cần là “chủ động kịp thời - linh hoạt - sáng tạo - an toàn - hiệu quả - trách nhiệm - quyết liệt”. Trong đó, bài toán lớn nhất của chính sách tiền tệ không đơn thuần nằm ở việc cung ứng thêm bao nhiêu vốn, mà là làm thế nào để dòng vốn được dẫn đúng nơi nền kinh tế cần nhất, với chi phí hợp lý, trong khi vẫn giữ được nền móng ổn định vĩ mô và an toàn hệ thống.
