Theo đó, quỹ này do UBND cấp tỉnh thành lập và quản lý để cấp bảo lãnh tín dụng (bảo lãnh vay vốn) cho các DNNVV, vay vốn bằng đồng Việt Nam tại các tổ chức tín dụng. Vốn hoạt động của Quỹ hình thành từ các nguồn: vốn điều lệ (ngân sách cấp); vốn tài trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho mục tiêu phát triển DNNVV; vốn bổ sung từ kết quả hoạt động của Quỹ...
Đối tượng bảo lãnh của Quỹ gồm các DNNVV có dự án đầu tư, phương án sản xuất - kinh doanh có hiệu quả, có khả năng hoàn trả vốn vay; có tổng giá trị tài sản thế chấp, cầm cố tại tổ chức tín dụng tối thiểu bằng 15% giá trị khoản vay; có tối thiểu 15% vốn chủ sở hữu tham gia dự án đầu tư, phương án sản xuất - kinh doanh...