Từ năm 2001 đến năm 2010, HUD đã chuyển nhượng hạ tầng cho 15 đơn vị thứ phát
Là dự án khu đô thị thí điểm đầu tiên ở Hà Nội, được xây dựng đồng bộ hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật và đã được Bộ Xây dựng công nhận là khu đô thị mới kiểu mẫu. Tuy nhiên, hàng loạt vi phạm về quy hoạch xây dựng vừa được Thanh tra TP. Hà Nội phát hiện tại khu đô thị này. Phản hồi về những nội dung này, đại diện HUD cho rằng, phần lớn do lỗi của các nhà đầu tư thứ cấp và một phần từ chính cơ quan quản lý (?).
Thanh tra Thành phố Hà Nội vừa có kết luận về hàng loạt sai phạm tại Dự án Khu đô thị Linh Đàm của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD). Cụ thể, tại khu nhà thấp tầng từ Lô TT01 đến TT06, thuộc khu 24 héc ta, theo quy hoạch được phê duyệt chỉ được xây 3 tầng với mật độ 65%, thì phần lớn khu nhà lại được xây dựng từ 3,5 - 4,5 tầng, với mật độ xây dựng lên đến 85 - 95%. Tại Lô CC2 (cùng thuộc khu 24 héc ta), trong khi quy hoạch chỉ cho phép xây dựng nhà 3 tầng và mật độ xây dựng khoảng 65%, thì các công trình lại được xây dựng từ 4 - 7 tầng.
Tại khu đất 160 héc ta, cơ quan Thanh tra cũng chỉ ra nhiều sai phạm liên quan đến mật độ sử dụng đất, cũng như chức năng sử dụng đất. Chẳng hạn, tại phần quy hoạch lô đất VH4,VH5 (đất văn hóa), chủ dự án không xây dựng nhà văn hóa, mà sử dụng trồng cây xanh, thảm cỏ. Trong khi đó, tại lô CC5 (rộng 2.727 m2), theo quy hoạch 1/500, mật độ xây dựng cho phép là 48,5%, chiều cao cho phép là 7 tầng, nhưng đơn vị thứ phát lại xây tới 10 tầng, với mật độ lên đến 60%...
Bên cạnh sai phạm liên quan đến mật độ xây dựng và chiều cao công trình, cơ quan Thanh tra còn chỉ ra nhiều sai phạm liên quan đến nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư. Cụ thể, Thanh tra đã xác minh và truy thu số tiền sử dụng đất HUD còn nộp thiếu 420 triệu đồng, là tiền chênh lệch giữa đất không có hạ tầng và đất có hạ tầng. Ngoài ra, Thanh tra còn phát hiện và thu hồi trên 965 triệu đồng tiền nghĩa vụ thuế mà công ty này lẽ ra phải nộp trước đó.
Thanh tra Hà Nội cũng đã chỉ ra những sai phạm trong việc HUD chuyển giao các lô đất trong dự án cho các nhà đầu tư thứ phát. Theo đó, tại Khu đô thị Linh Đàm, từ năm 2001 đến 2010, HUD đã chuyển nhượng hạ tầng cho 15 đơn vị thứ phát và việc chuyển giao có nhiều sai phạm. Đến lượt các đơn vị thứ phát, sau khi được nhận chuyển giao đất đã không thực hiện dự án; hoặc thực hiện sai quy hoạch đã được phê duyệt. Một số đơn vị thứ cấp sau đó lại không kê khai nộp tiền thuê đất với Nhà nước.
Theo Thanh tra Hà Nội, việc hàng loạt đơn vị thứ phát tại Dự án Đô thị Linh Đàm mắc sai phạm có trách nhiệm của chủ đầu tư. Cụ thể, việc các đơn vị thứ phát xây dựng vượt chiều cao, sử dụng hệ số đất sai với quy hoạch là do HUD và các cơ quan quản lý nhà nước đã buông lỏng quản lý.
Tại kết luận thanh tra Dự án khu đô thị Linh Đàm, Thanh tra Hà Nội kiến nghị UBND TP giao UBND quận Hoàng Mai rà soát và có biện pháp xử lý nghiêm với các trường hợp xây dựng trái phép, sai quy hoạch. Đồng thời, kiến nghị giao Sở Tài nguyên & Môi trường làm thủ tục thu hồi các lô đất do các chủ đầu tư thứ cấp nhận chuyển nhượng quá 12 tháng nhưng chưa xây dựng công trình và không thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.
Thanh tra Thành phố cũng kiến nghị dừng thực hiện dự án với hàng loạt đơn vị thứ cấp như Xí nghiệp Xây dựng tư nhân số 1 Lai Châu, Công ty Thương mại và dịch vụ Sơn Trà, CTCP Xuất nhập khẩu Bemes, Công ty Xây dựng Thành Nam; đồng thời, kiểm tra tư cách pháp nhân, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước của các công ty này tại Dự án Đô thị Linh Đàm.
Phản hồi về những nội dung trên, đại diện HUD cho rằng, trước kia, HUD được phép bán đất có hạ tầng, các nhà đầu tư thứ cấp sẽ tự đầu tư xây dựng. Khi phát hiện ra những sai phạm, Tổng công ty đã có ý kiến và kiến nghị cơ quan chức năng xử phạt nhưng không hiểu sao các công trình vẫn tồn tại. Về việc truy nộp một số khoản phí, do lâu nay không có đơn vị đôn đốc nên bị tồn đọng. Liệu rằng những sai phạm trên do lỗi kỹ thuật như HUD phản hồi hay có sự cố tình tiếp tay cho sai phạm, câu trả lời rất cần cơ quan chức năng làm rõ.
