Yêu cầu này căn cứ theo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải về đề án đẩy mạnh phát triển và tăng cường quản lý nhà nước đối với hệ thống phân phối trên thị trường bán lẻ nước ta.
Hiện nay, do phân bổ nguồn nguyên liệu cho sản xuất xi măng không đồng đều giữa các vùng, miền trong cả nước nên hầu hết nhà máy xi măng đều được xây dựng tập trung tại miền Bắc. Khu vực miền