Dự án Khu đô thị An Sơn dang dở sau 18 năm triển khai (Ảnh: Thanh Chung)
Nhiều lần điều chỉnh tiến độ vẫn không xong
Sau hơn 18 năm được cấp chủ trương đầu tư, Dự án Khu thương mại - dịch vụ Vina Universal Paradise (nay đổi tên thành Dự án Khu đô thị An Sơn) tại phường Trương Quang Trọng, tỉnh Quảng Ngãi vẫn chưa thể triển khai đồng bộ.
Dự án Khu thương mại - dịch vụ Vina Universal Paradise do Công ty cổ phần Đầu tư khu du lịch - phim trường Vina làm chủ đầu tư, được cấp giấy chứng nhận đầu tư từ năm 2008 với tổng vốn hơn 1.259 tỷ đồng, quy mô hơn 56,5 ha.
Theo người dân sống trong vùng dự án, khi triển khai vào năm 2008, chủ đầu tư đã thực hiện bồi thường đối với đất nông nghiệp. Tuy nhiên, đến nay, nhiều hộ vẫn chưa được kiểm đếm, thông báo bồi thường, giải tỏa đối với đất ở.
Việc dự án kéo dài khiến cuộc sống của người dân rơi vào tình cảnh “đi không được, ở cũng không xong”. Nhà cửa xuống cấp nhưng không được xây dựng mới, không thể thế chấp để vay vốn sản xuất, không được tách thửa cho con cái, trong khi hạ tầng khu vực cũng không được đầu tư.
Gia đình ông Bùi Văn Hà là một trong những trường hợp chịu ảnh hưởng nặng nề. Ngôi nhà của ông xuống cấp nghiêm trọng do mái ngói, trần nhà mục nát, không còn bảo đảm an toàn để sinh sống. Tuy nhiên, vì nằm trong khu vực quy hoạch giải tỏa nên gia đình không được phép xây dựng mới. Lo ngại ngôi nhà có thể đổ sập bất cứ lúc nào, từ năm 2018, vợ chồng ông Hà buộc phải chuyển sang ở nhờ nhà con trai.
Không có điều kiện như gia đình ông Hà, nhiều hộ dân khác vẫn phải tiếp tục sống trong những căn nhà xuống cấp, thấp thỏm mỗi mùa mưa bão.
“Chúng tôi chỉ mong dự án sớm được triển khai hoặc có quyết định rõ ràng để người dân ổn định cuộc sống”, một hộ dân trong vùng dự án chia sẻ.
Theo quy hoạch, Vina Universal Paradise được định hướng trở thành khu đô thị thương mại, dịch vụ và du lịch, đáp ứng nhu cầu mua sắm, vui chơi, giải trí của người dân địa phương.
Dự án gồm 4 khu chức năng: khu nhà ở, công trình thương mại - dịch vụ, tiện ích công cộng và khu kỹ thuật. Riêng khu nhà ở dự kiến có 500 lô liền kề sân vườn, 613 lô liền kề mặt phố, 105 biệt thự, 112 lô tái định cư cùng khu nhà ở xã hội. Ngoài ra còn có 3 khu thương mại - dịch vụ và 2 khu thương mại đa năng cao cấp.
Theo kế hoạch ban đầu, dự án sẽ hoàn thành sau 4 năm kể từ khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Tuy nhiên, đến năm 2011, dự án mới giải phóng mặt bằng được 12,12 ha, tương đương 21,4% diện tích, với tổng chi phí bồi thường gần 21 tỷ đồng, rồi rơi vào tình trạng đình trệ.
Đến năm 2014, sau nhiều lần bị chính quyền tỉnh Quảng Ngãi nhắc nhở, chủ đầu tư xin gia hạn tiến độ và được điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư, thời gian thực hiện từ năm 2014 đến năm 2018.
Năm 2016, UBND tỉnh Quảng Ngãi từng đưa ra hai phương án: tiếp tục thực hiện dự án theo đúng tiến độ hoặc chuyển nhượng dự án cho nhà đầu tư khác.
Đến tháng 9/2017, Sở Kế hoạch và Đầu tư xác định chủ đầu tư chưa đủ điều kiện chuyển nhượng dự án theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản mà chỉ có thể chuyển nhượng toàn bộ cổ phần.
Sau đó, toàn bộ cổ phần của Công ty cổ phần Đầu tư khu du lịch - phim trường Vina được thế chấp tại PVcomBank để bảo đảm nghĩa vụ nợ. Đến năm 2019, quyền sở hữu doanh nghiệp chuyển sang nhóm cổ đông mới là công ty thành viên do PVcomBank sở hữu 100% vốn.
Đến ngày 24/6/2020, UBND tỉnh tiếp tục ban hành Quyết định số 406/QĐ-UBND điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư. Theo đó, giai đoạn chuẩn bị đầu tư được xác định từ năm 2008 đến năm 2019; giai đoạn thực hiện đầu tư từ quý I/2020 đến quý II/2023; giai đoạn kết thúc đầu tư từ quý III đến quý IV/2023.
Thế nhưng, dự án tiếp tục lỡ hẹn với các mốc tiến độ đã được điều chỉnh, khiến tình trạng quy hoạch “treo” kéo dài, ảnh hưởng đến đời sống người dân trong vùng dự án.
 |
Không để dự án tiếp tục kéo dài, lãng phí nguồn lực
Trong báo cáo vừa gửi UBND tỉnh Quảng Ngãi và Sở Tài chính, Công ty cổ phần Đầu tư khu du lịch - phim trường Vina cho biết, đã đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trên diện tích 4,68 ha trong tổng số 56,54 ha của dự án, đạt khoảng 8,3%.
Phần diện tích này gồm 182 lô đất đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và 100 lô bố trí tái định cư. Doanh nghiệp đã nộp 7,3 tỷ đồng tiền sử dụng đất đối với diện tích 4,68 ha.
Trong khi người dân vẫn mòn mỏi chờ dự án được triển khai, chủ đầu tư khẳng định sẽ bố trí đầy đủ nguồn vốn, nhân lực để hoàn thành Dự án Khu đô thị An Sơn theo quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đã được phê duyệt, đồng thời mong các cấp chính quyền sớm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để dự án tiếp tục triển khai.
Doanh nghiệp cũng kiến nghị dự án tiếp tục được thực hiện theo Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội về quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai. Đồng thời, chủ đầu tư đề xuất điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án. Theo đó, giai đoạn chuẩn bị đầu tư kéo dài đến hết quý III/2026; từ quý IV/2026 đến quý I/2030 triển khai đầu tư theo hai giai đoạn. Giai đoạn I thực hiện trên diện tích 26,25 ha; giai đoạn II triển khai trên diện tích 30,3 ha. Từ quý II đến quý IV/2030 sẽ hoàn tất đầu tư và bàn giao hệ thống hạ tầng kỹ thuật cho địa phương.
Liên quan đến dự án này, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Đỗ Tâm Hiển yêu cầu các sở, ngành khẩn trương rà soát, đề xuất giải pháp tháo gỡ các vướng mắc để sớm đưa phần diện tích còn lại vào quản lý, sử dụng theo quy hoạch.
Đồng thời, lãnh đạo UBND tỉnh yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện hồ sơ pháp lý, đẩy nhanh các thủ tục bồi thường, tái định cư; phối hợp chặt chẽ với địa phương xử lý dứt điểm các tồn tại để dự án sớm được triển khai đồng bộ, tránh kéo dài tình trạng lãng phí đất đai và ảnh hưởng đến đời sống người dân.
Sau 18 năm liên tục lỡ hẹn tiến độ, Dự án Khu đô thị An Sơn không chỉ làm lãng phí nguồn lực đất đai, mà còn khiến hàng trăm hộ dân mắc kẹt trong cảnh quy hoạch “treo”, chờ một lời giải dứt điểm.
