Theo báo cáo chính sách tiền tệ hàng quý được công bố vào thứ Sáu (8/11), Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBOC) cho biết sẽ "kiên quyết nhấn mạnh vào lập trường chính sách tiền tệ thích ứng".
Hướng dẫn mới nhất của PBOC đã bổ sung cho lời cam kết của Thống đốc Pan Gongsheng về việc duy trì lập trường chính sách tiền tệ nới lỏng khi nền kinh tế đang phải đối mặt với nhu cầu trong nước chậm chạp và hiện phải đối mặt với những rủi ro mới từ việc tái đắc cử của cựu Tổng thống Donald Trump.
Ngân hàng trung ương khuyến khích các ngân hàng nên duy trì tăng trưởng tín dụng hợp lý, thúc giục các ngân hàng tận dụng các chính sách thúc đẩy các dự án xây dựng lớn cũng như chương trình đổi hàng tiêu dùng. Chương trình này sẽ hướng dẫn các ngân hàng tăng cường hỗ trợ cho các công ty khởi nghiệp để thúc đẩy sự tự chủ về công nghệ của đất nước.
Các nhà đầu tư đang theo dõi chặt chẽ các tín hiệu tiếp theo về định hướng chính sách kinh tế của Trung Quốc, sau khi các quan chức đã công bố chương trình hỗ trợ quy mô 1.400 tỷ USD để giảm áp lực của cuộc khủng hoảng nợ của chính quyền địa phương.
Theo đó, giới hạn nợ của chính quyền địa phương sẽ được tăng thêm 6.000 tỷ nhân dân tệ (840 tỷ USD) để thay thế các khoản nợ ẩn hiện có (nợ ẩn được định nghĩa là khoản vay mà chính quyền phải chịu trách nhiệm nhưng không tiết lộ cho công dân hoặc các chủ nợ khác), giải phóng không gian cho các chính quyền địa phương phát triển nền kinh tế tốt hơn và bảo vệ sinh kế của người dân.
Động thái này được đưa ra sau khi "xem xét đầy đủ môi trường phát triển trong nước và quốc tế, đảm bảo hoạt động kinh tế và tài chính diễn ra suôn sẻ", Bộ trưởng Tài chính Lan Fo'an phát biểu tại một cuộc họp báo ở Bắc Kinh.
Bắt đầu từ cuối tháng 9, các quan chức đã triển khai gói kích thích mạnh mẽ nhất kể từ khi đại dịch diễn ra. Nền kinh tế đã cho thấy một số dấu hiệu cải thiện ban đầu sau các biện pháp bao gồm cắt giảm lãi suất mạnh mẽ.
Tuy nhiên, điều vẫn chưa rõ ràng là chính phủ sẽ sẵn sàng đi xa đến mức nào để hỗ trợ nhu cầu trì trệ và giải quyết tình trạng giảm phát vào năm tới. Các lãnh đạo cấp cao dường như ngày càng quyết tâm thay đổi mô hình tăng trưởng của Trung Quốc và dựa nhiều hơn vào sản xuất công nghệ cao để thúc đẩy việc tạo ra của cải.
Trong khi đó, viễn cảnh về một cuộc chiến thương mại mở rộng trong nhiệm kỳ thứ hai của cựu Tổng thống Donald Trump - ngay cả khi không đạt được mức thuế quan 60% như ông đã tuyên bố trong quá trình tranh cử - đang làm dấy lên kỳ vọng về các biện pháp kích thích lớn hơn vào năm tới. Trung Quốc đang đối mặt với kỷ nguyên bảo hộ mới có thể đặt ra những hạn chế khắc nghiệt hơn đối với xuất khẩu, vốn là nguồn tăng trưởng chính kể từ đại dịch.
PBOC cho biết đã sẵn sàng nới lỏng chính sách tiền tệ hơn nữa, với khả năng giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc của các ngân hàng từ 25 đến 50 điểm cơ bản vào cuối năm nay. Việc hạ thấp tỷ lệ dự trữ bắt buộc sẽ giải phóng tiền để các ngân hàng cho vay và đầu tư.
Các nhà kinh tế cũng kỳ vọng ngân hàng trung ương sẽ hạ lãi suất vào năm tới và cho phép đồng nhân dân tệ suy yếu ở một mức độ nào đó, để bù đắp cho những trở ngại tiềm ẩn đối với thương mại.
Trong báo cáo, PBOC cũng cho biết sẽ duy trì tính linh hoạt của tỷ giá hối đoái nhân dân tệ và tăng cường hướng dẫn cho thị trường. Các quan chức nhắc lại lời cam kết tránh đặt cược một chiều vào đồng tiền Trung Quốc có thể tự ứng nghiệm.
PBOC cũng sử dụng báo cáo để nêu bật các vấn đề trong việc truyền tải chính sách tiền tệ vào nền kinh tế, bao gồm cả sự chênh lệch trong lãi suất cho vay và tiền gửi của các ngân hàng so với lãi suất chính thức mà PBOC đặt ra.
Trong khi chi phí cho vay đã giảm nhanh hơn nhiều so với mức chuẩn của PBOC, lãi suất tiền gửi đã không theo kịp, một phần là do nhu cầu vay yếu và các ngân hàng tập trung vào việc tăng cường dự trữ tiền tiết kiệm.
Theo báo cáo, ngân hàng trung ương đã thực hiện các biện pháp để khắc phục sự bóp méo đã hạn chế không gian chính sách của mình.