PGS-TS. Đặng Văn Thanh, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội
Tôi có quá trình tham gia xây dựng Luật Đất đai từ năm 1993, 2003 và đến nay là sửa đổi Luật Đất đai. Đất đai là sở hữu toàn dân, chúng ta chỉ có Luật khung, từ đó làm căn cứ cho các trường hợp cụ thể.
Luật Du lịch có hiệu lực năm 2018 đã có có nhiều nội dung về phát triển du lịch, sản phẩm du lịch, chỉ có điều các điều khoản tiếp cận đất đai, hạ tầng du lịch còn thiếu. Lần này ban hành Luật Đất đai sửa đổi, nên chăng cần đưa các điều khoản tiếp cận đất đai, hạ tầng du lịch vào Điều 79 và Điều 62, Luật Đất đai sửa đổi.
Nói về đất du lịch rất rộng, tôi cho rằng, tiếp cận đất đai, phát triển hạ tầng du lịch chỉ bàn đến các dự án đô thị mới phức hợp, các tổ hợp liên quan đến văn hóa, vui chơi, giải trí, hoàn toàn phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.
Về giá đất, tới đây bỏ khung giá đất, bám sát giá thị trường và đưa ra nhiều phương pháp tính giá đất. Riêng về tính giá đất để phát triển dự án du lịch, tôi cho rằng, nên cho áp dụng phương pháp thặng dư, chỉ tính trong điều kiện quy hoạch chưa có, có thể chuyển đổi công năng đất đai thì mới tạo ra các dự án có tiềm năng phát triển.
Phát triển đất cho du lịch nên theo phương pháp đấu giá hay đấu thầu? Trong đất đai du lịch, đấu giá không giải quyết được và ngân sách nhiều địa phương có tiềm năng phát triển du lịch cũng không có khả năng chi trả để thực hiện giải phóng mặt bằng và thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất đối với những dự án quy mô lớn, nên chăng trong Luật Đất đai sửa đổi lần này cũng nên khẳng định, với những dự án về du lịch, hay xây dựng các dự án khu đô thị phức hợp có du lịch được sử dụng phương pháp đấu thầu.
