Thanh tra tỉnh Khánh Hòa vừa công bố các kết luận thanh tra, chỉ ra nhiều sai phạm xảy ra tại nhiều dự án. Theo đó, Dự án Khu nghỉ dưỡng Bãi Dài, Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Duyên Hà, Dự án Khu du lịch - dịch vụ tổng hợp Bắc bán đảo Cam Ranh, Dự án Khu resort và khách sạn Đỉnh Vàng Nha Trang, Dự án Khu du lịch Cam Ranh Bayana Resort, Dự án Khu đô thị sinh thái bán đảo Thanh Phong không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư là không đúng quy định của pháp luật.
Trong khi đó, Dự án Công viên bến du thuyền quốc tế - Nha Trang Ana Marina, Dự án Khu dịch vụ du lịch và thể thao Hồ Tiên, Dự án Trung tâm Thương mại tổng hợp Lotte Nha Trang không đấu giá quyền sử dụng đất.
Để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án này, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa đề nghị UBND tỉnh kiến nghị Ban chỉ đạo 751, Thủ tướng Chính phủ báo cáo cấp có thẩm quyền cho phép dự án được áp dụng cơ chế đặc thù tương tự quy định tại Nghị quyết số 170/2024/QH15 để xử lý việc tiếp tục sử dụng đất, xác định giá đất để tính và thu nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước các khoản nghĩa vụ của dự án, đảm bảo không thất thoát tiền ngân sách nhà nước.
Loạt dự án khác cũng không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư như Dự án Trung tâm dịch vụ và du lịch biển Nam Hùng, Dự án Khu du lịch sinh thái Prime - Prime Resorts and Hotels, Dự án Khu đô thị Hoàng Long...
Đối với Dự án Khu du lịch Phát Đạt resort, Thanh tra tỉnh xác định, việc UBND tỉnh Khánh Hòa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhà đầu tư có “đất ở không hình thành đơn vị ở” là không phù hợp với pháp luật về đất đai.
Từ đó, Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường làm việc với nhà đầu tư để xem xét vướng mắc, khó khăn khi thực hiện điều chỉnh tính chất “đất ở không hình thành đơn vị ở” (loại đất không có trong Luật Đất đai - PV) sang “đất thương mại, dịch vụ” trong các văn bản pháp lý của dự án.
Trên cơ sở đó, các sở kể trên tham mưu UBND tỉnh xem xét, giải quyết điều chỉnh tính chất “đất ở không hình thành đơn vị ở” theo thẩm quyền.
Trường hợp dự án đã phát sinh giao dịch giữa chủ đầu tư với bên thứ 3 (người mua thứ cấp) và gặp khó khăn, vướng mắc trong việc điều chỉnh tính chất “đất ở không hình thành đơn vị ở” thì tham mưu UBND tỉnh đề xuất các giải pháp, phương án xử lý tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền để đảm bảo lợi ích của bên thứ 3 đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính (nếu có).
Thanh tra tỉnh Khánh Hòa cũng phát hiện, Dự án Khu đô thị An Bình Tân được giao đất khi chưa có quyết định cho phép đầu tư là chưa đúng quy định. Dự án này chưa hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và chưa phê duyệt kinh phí bồi thường. Sở Tài nguyên và Môi trường thuê đơn vị tư vấn xác định giá đất nhưng từ năm 2018 cho đến nay, đơn vị tư vấn chưa ban hành được chứng thư, phương án giá đất.
Sở Xây dựng tổ chức thẩm định dự án này, tham mưu UBND tỉnh lựa chọn nhà đầu tư dự án theo hình thức chỉ định nhà đầu tư, nhưng không thực hiện thủ tục gửi hồ sơ yêu cầu để nhà đầu tư làm căn cứ lập hồ sơ đề xuất theo trình tự theo quy định. Chủ đầu tư là Công ty cổ phần Xây lắp vật tư kỹ thuật phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán nhưng dự án chưa được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường và chưa được thẩm duyệt thiết kế về PCCC là chưa phù hợp quy định.
Đối với Dự án Khu đô thị sinh thái Bán đảo Thanh Phong, Thanh tra tỉnh chỉ ra, việc UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu vào ngày 11/12/2012 cho Công ty cổ phần Xây lắp vật tư kỹ thuật thực hiện dự án, quy mô 39,53 ha trên cơ sở pháp lý cũ, đã bị thay đổi mà không thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư là vi phạm quy định. Ngoài ra, UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư khi diện tích của dự án tăng từ khoảng 39,53 ha thành hơn 84 ha theo Quyết định số 2823/QĐ-UBND ngày 22/9/2017 là không đúng quy định. Bên cạnh đó, dự án này chậm tiến độ triển khai thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng; chưa hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và chưa phê duyệt kinh phí bồi thường; chưa được xác định giá đất để nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai.
Đối với Dự án Khu resort và khách sạn Đỉnh Vàng Nha Trang, Công ty TNHH Đỉnh vàng Nha Trang triển khai xây dựng một số hạng mục công trình của dự án vượt ra ngoài ranh giới đất được giao, vượt ra ngoài chỉ giới xây dựng của dự án và một số công trình xây dựng hoàn thành nhưng không có giấy phép xây dựng; dự án chậm tiến độ xây dựng; quá trình thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư không lấy ý kiến thẩm tra của các sở, ngành là không đúng theo quy định…
Thanh tra xác định UBND tỉnh Khánh Hòa cho Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển Vân Phong thuê đất (mục đích sử dụng: đất cơ sở sản xuất, kinh doanh), Công ty TNHH Forio Nha Trang (mục đích sử dụng là đất thương mại - dịch vụ) để thực hiện Dự án khách sạn The Art Nest Hotel tại số 7, Hùng Vương, TP Nha Trang (cũ), trong khi khu đất được quy hoạch đất xây dựng công trình sự nghiệp là vi phạm quy định theo Luật Đất đai năm 2003, Luật Đất đai năm 2013.
Việc UBND tỉnh Khánh Hòa xác định thời điểm tính tiền thuê đất đối với Công ty TNHH Forio Nha Trang từ ngày 3/3/2014 vi phạm quy định Luật Đất đai năm 2013.
Thanh tra tỉnh xác định, nhà đất tại địa chỉ số 07 Hùng Vương thuộc quản lý của Trung tâm Quản lý nhà và chung cư; UBND tỉnh Khánh Hòa chưa thực hiện sắp xếp, xử lý nhà đất tại địa chỉ trên theo quy định tại quyết định về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước ngày 19/1/2007 của Thủ tướng Chính phủ, nhưng đã thực hiện bán tài sản trên đất theo hình thức chỉ định là vi phạm.
Đáng chú ý, Dự án này còn được UBND tỉnh Khánh Hòa cho thuê đất không qua đấu giá, vi phạm quy định của Luật Đất đai năm 2003, Luật Đất đai năm 2013.