Hình sự hoá các tội danh về chứng khoán

(ĐTCK) Ủy ban Tư pháp của Quốc hội cho biết, hầu hết đại biểu Quốc hội đều đồng tình với việc bổ sung tội danh trong lĩnh vực chứng khoán vào Bộ luật Hình sự (sửa đổi, bổ sung). Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, nên ghép tội công bố thông tin sai lệch hoặc che giấu sự thật khi chào bán, niêm yết hoặc giao dịch chứng khoán (Điều 181a) vào tội gian lận, lừa đảo trong giao dịch chứng khoán (Điều 181c), đồng thời quy định rõ hơn cấu thành cơ bản của các tội danh để bảo đảm tính khả thi và phân biệt với một số tội danh khác đã được quy định trong Bộ luật Hình sự. Được biết, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo chỉnh lý cấu thành tội phạm của các tội danh về chứng khoán cho rõ ràng, cụ thể và chặt chẽ hơn.

Một số đại biểu Quốc hội đề nghị không nên bổ sung cụm từ “đã bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội danh này mà còn vi phạm” vào trong cấu thành cơ bản của các tội danh trên. Bà Lê Thị Thu Ba, Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp cho rằng, các tội phạm về chứng khoán và thị trường chứng khoán là loại tội phạm rất mới, nên trước mắt chỉ quy định trách nhiệm hình sự đối với những hành vi phạm tội đã phổ biến.

Theo dự thảo Bộ luật Hình sự mới nhất, các tội danh về chứng khoán chỉ còn lại 3 điều. Cụ thể, tội cố ý công bố thông tin sai lệch hoặc che giấu sự thật trong hoạt động chứng khoán (Điều 181a): “Người nào cố ý công bố thông tin sai lệch hoặc che giấu sự thật liên quan đến việc chào bán, niêm yết, giao dịch, hoạt động kinh doanh chứng khoán, tổ chức thị trường, đăng ký, lưu ký, bù trừ và thanh toán chứng khoán gây hậu quả nghiêm trọng thì bị phạt tiền từ 100 triệu đồng đến 500 triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến 2 năm hoặc phạt tù từ 6 tháng đến 2 năm hoặc bị phạt tù từ 1 năm đến 5 năm”.

Tội sử dụng thông tin nội bộ để mua bán chứng khoán (Điều 181b): “Người nào biết được thông tin liên quan đến công ty đại chúng hoặc quỹ đại chúng chưa được công bố mà nếu công bố có thể ảnh hưởng lớn đến giá chứng khoán của công ty đại chúng hoặc quỹ đại chúng đó mà sử dụng thông tin này để mua, bán chứng khoán hoặc tiết lộ, cung cấp thông tin này hoặc tư vấn cho người khác mua, bán chứng khoán trên cơ sở thông tin đó thu lợi bất chính lớn thì bị phạt tiền từ 100 triệu đồng đến 500 triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm hoặc bị phạt tù từ 2 năm đến 7 năm”.

Tội thao túng giá chứng khoán (Điều 181c): “Người nào thực hiện một trong các hành vi thao túng giá chứng khoán gây hậu quả nghiêm trọng thì bị phạt tiền từ 100 triệu đồng đến 500 triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc bị phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm hoặc bị phạt tù từ 2 năm đến 7 năm. Hành vi thao túng giá chứng khoán bao gồm thông đồng để thực hiện việc mua bán chứng khoán nhằm tạo ra cung - cầu giả tạo; giao dịch chứng khoán bằng hình thức cấu kết, lôi kéo người khác liên tục mua bán; sử dụng các biện pháp giao dịch khác”.

Người phạm 1 trong 3 tội về chứng khoán nêu trên còn có thể bị phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 150 triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 1 năm đến 5 năm.

Bà Thu Ba cho biết, ngoài 3 tội danh trên, các hành vi gian lận, lừa đảo khác ngoài hành vi công bố thông tin sai sự thật vẫn bị xử lý theo các tội danh khác của Bộ luật Hình sự, nhưng các hình thức xử lý không áp dụng như quy định của Điều 181a.

Mạnh Bôn
Mạnh Bôn

Tin cùng chuyên mục