Thi công cầu Hải Thành vượt sông Lạch Tray thuộc Dự án đường Vành đai 2 đoạn Tân Vũ - Hưng Đạo- đường Bùi Viện. Ảnh: Lê Dũng
Năm 2026, kế hoạch vốn đầu tư công của Hải Phòng sau khi loại trừ 5% tiết kiệm chi theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ là 36.956 tỷ đồng. Đến hết ngày 28/7, Thành phố đã giải ngân 17.381,5 tỷ đồng, đạt 45% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ và HĐND Thành phố giao; nếu tính trên kế hoạch sau khi loại trừ 5% tiết kiệm chi, tỷ lệ giải ngân đạt 47%.
Như vậy, Hải Phòng còn khoảng 19.575 tỷ đồng cần giải ngân trong 5 tháng cuối năm, tương đương gần 4.000 tỷ đồng mỗi tháng. Áp lực này càng lớn khi theo Sở Tài chính Hải Phòng, tốc độ giải ngân trong tháng 6 và tháng 7 có dấu hiệu chậm lại so với tháng 5.
Theo Sở Tài chính, tháng 5 ghi nhận mức giải ngân đột biến nên cần thêm thời gian tích lũy khối lượng thực hiện. Bên cạnh đó, mưa lớn kéo dài trong hai tháng qua ảnh hưởng đến tiến độ thi công, nghiệm thu và thanh toán; trong khi các điểm nghẽn về mặt bằng, nguồn vật liệu khan hiếm và thủ tục đầu tư khiến một số dự án chưa thể tăng tốc, thậm chí phải xin điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện.
Kết quả giải ngân giữa các địa phương cũng có sự chênh lệch. Đến hết tháng 7, một số địa phương có tỷ lệ giải ngân thấp như xã Nguyên Giáp 12%, phường Trần Liễu 19%, xã Kiến Hải 24%, xã Bắc Thanh Miện và xã Tân Kỳ cùng 26%.
Nghị quyết số 11-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố về mục tiêu tăng trưởng kinh tế 6 tháng cuối năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030 xác định 23 công trình, dự án đầu tư công đã được phê duyệt, đang giải phóng mặt bằng hoặc thi công. Đây đều là các dự án có quy mô vốn lớn, vì vậy tiến độ thực hiện và giải ngân của từng dự án tác động đáng kể đến kết quả chung của Thành phố.
Một trong những điểm nghẽn là thủ tục đầu tư. Tại xã Phú Thái, địa phương đang phối hợp với các sở, ngành tháo gỡ vướng mắc đối với 11 dự án phải gia hạn hoặc điều chỉnh. Đến nay, UBND Thành phố đã thống nhất chủ trương gia hạn thời gian thực hiện đối với 4 dự án; 7 dự án còn lại đang tiếp tục hoàn thiện thủ tục. Xã Phú Thái đặt mục tiêu đến hết quý III/2026 giải ngân 72% và hoàn thành 100% kế hoạch vốn gần 527 tỷ đồng trong năm.
Với các dự án giao thông, áp lực lại tập trung vào nguồn vật liệu. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Hải Phòng được giao kế hoạch vốn năm 2026 lên tới 12.532 tỷ đồng. Ông Đào Sỹ Ngọc, Tổng giám đốc Ban cho biết đơn vị đang rà soát tiến độ từng công trình, theo dõi khối lượng thi công theo tuần, tháng để kịp thời điều chỉnh và tháo gỡ vướng mắc, hướng tới mục tiêu giải ngân tối thiểu 65% vào hết quý III và 100% kế hoạch vào cuối năm.
Theo Ban Quản lý dự án, khó khăn lớn đối với các dự án giao thông tại khu vực Tây Hải Phòng là tình trạng khan hiếm vật liệu và giá tăng cao. Việc mua bê tông nhựa, bê tông xi măng và một số vật liệu khác gặp khó khăn khiến một số nhà thầu phải thi công cầm chừng, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ dự án và khả năng giải ngân.
Giải phóng mặt bằng là một điểm nghẽn khác. Trên địa bàn phường Hưng Đạo hiện có 5 dự án trọng điểm đang triển khai và thực hiện công tác giải phóng mặt bằng. Từ nay đến cuối năm, địa phương tập trung hoàn thành mặt bằng các dự án, trong đó có Vành đai 2, đoạn Tân Vũ - Hưng Đạo - đường Bùi Viện qua địa bàn phường.
Cùng với tháo gỡ các vướng mắc tại từng dự án, Hải Phòng đang điều chỉnh vốn từ những dự án có nhu cầu giảm kế hoạch sang các nhiệm vụ có khả năng triển khai. Theo Nghị quyết số 32/NQ-HĐND về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công Thành phố năm 2026 lần thứ ba, HĐND Thành phố quyết nghị điều chỉnh giảm gần 1.994 tỷ đồng tại 60 dự án chuyển tiếp để phân bổ lại cho các quỹ, kế hoạch, dự án và công trình khác. Trong đó, hơn 1.009 tỷ đồng được bố trí cho 5 dự án bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng phục vụ Dự án tuyến đường sắt tốc độ cao Hà Nội - Quảng Ninh.
UBND TP. Hải Phòng giao Sở Tài chính theo dõi tiến độ từng dự án và tình hình giải ngân hằng tháng theo kịch bản đã xây dựng từ đầu năm; đồng thời chủ động đề xuất điều chỉnh kế hoạch vốn, tập trung xử lý các vướng mắc về vật liệu xây dựng, giải phóng mặt bằng và thủ tục đầu tư. Tiến độ chi tiết được yêu cầu xây dựng cho từng dự án, gắn với nhiệm vụ cụ thể của từng đơn vị và được đánh giá thường xuyên để kịp thời xử lý phát sinh.
Với gần 19.575 tỷ đồng còn lại trong kế hoạch vốn năm 2026, khả năng hoàn thành mục tiêu giải ngân của Hải Phòng trong 5 tháng cuối năm sẽ phụ thuộc đáng kể vào tốc độ xử lý ba điểm nghẽn chính: thủ tục đầu tư, nguồn vật liệu và giải phóng mặt bằng. Việc kịp thời điều chuyển vốn khỏi các dự án chậm tiến độ sang những dự án có khả năng giải ngân tốt hơn cũng sẽ là yếu tố quan trọng để Thành phố tiến tới mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao.
