Hà Nội kiến tạo chính quyền phục vụ, hành động vì dân

Ông Nguyễn Ngọc Việt, Bí thư Đảng ủy phường Đống Đa trình bày tham luận tại Đại hội.

Từ quyết tâm chính trị đến hành động thực tiễn

Chiều 17/10, trong không khí trọng thể của Đại hội Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ XVIII, Bí thư Đảng ủy phường Đống Đa Nguyễn Ngọc Việt đã chia sẻ những kết quả và trải nghiệm thực tiễn sau ba tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đây là một bước đi mới của Thủ đô trong công cuộc tinh gọn bộ máy và đổi mới phương thức quản trị Nhà nước.

Ông mở đầu bài phát biểu bằng sự nhất trí cao với dự thảo Báo cáo Chính trị trình tại Đại hội, khẳng định đây là văn kiện đã khái quát toàn diện thành tựu, chỉ rõ hạn chế và đề ra những định hướng chiến lược cho giai đoạn tới. “Đây là thời điểm Hà Nội thể hiện bản lĩnh đi đầu, thực hiện mô hình chính quyền hai cấp không chỉ như một cải cách hành chính, mà là một cuộc cách mạng về tư duy, tổ chức và tinh thần phục vụ nhân dân”, ông Việt nhấn mạnh.

Theo Bí thư Đảng ủy phường Đống Đa, việc thiết kế và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã làm thay đổi sâu sắc cấu trúc hệ thống chính trị, đặt ra yêu cầu mới về tinh thần chủ động, năng lực điều hành và sự gần dân hơn của bộ máy chính quyền.

“Đây không chỉ là bài toán tổ chức, mà còn là phép thử về năng lực lãnh đạo của Đảng, về khả năng quản trị hiện đại của chính quyền Thủ đô trong kỷ nguyên số”, ông nói.

Ông Nguyễn Ngọc Việt cho biết, quán triệt sâu sắc chủ trương của Trung ương và Thành ủy, Hà Nội đã triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp với tinh thần quyết liệt, đồng bộ và chuẩn bị kỹ lưỡng. Công tác tuyên truyền, quán triệt nhận thức trong cán bộ, đảng viên và nhân dân được thực hiện sớm, sâu và hiệu quả. Các đề án, kế hoạch được xây dựng bài bản, chặt chẽ; đội ngũ cán bộ được rà soát, bố trí phù hợp, bảo đảm không gián đoạn trong quá trình chuyển đổi.

“Ngay từ những ngày đầu, mọi khó khăn đều được tháo gỡ kịp thời. Các nguồn lực tài chính, cơ sở vật chất, hạ tầng số được huy động, chuẩn bị đồng bộ. Mục tiêu là không để người dân và doanh nghiệp bị gián đoạn bất kỳ dịch vụ công nào trong quá trình vận hành bộ máy mới”, ông Việt chia sẻ.

Sau hơn 3 tháng triển khai, mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Hà Nội bước đầu vận hành ổn định, thông suốt và hiệu quả. “Đây là minh chứng cho quyết định đúng đắn của Đảng, thể hiện sự hòa quyện giữa ý Đảng và lòng dân, là tiền đề để Thủ đô tự tin bước vào giai đoạn phát triển mới”, ông nói.

Phường Đống Đa, một trong 126 đơn vị hành chính của Thành phố là ví dụ điển hình trong việc vận hành mô hình mới này. Dưới sự chỉ đạo sát sao của Thành ủy, HĐND, UBND và Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, bộ máy chính quyền phường nhanh chóng ổn định, thông suốt và đạt những kết quả bước đầu đáng ghi nhận.

Khí thế mới, tư duy mới, hành động mới

Theo ông Nguyễn Ngọc Việt, điểm đầu tiên và quan trọng nhất khi vận hành mô hình chính quyền hai cấp chính là công tác xây dựng Đảng. Là mô hình chưa có tiền lệ, Phường Đống Đa xác định nhiệm vụ trọng tâm là củng cố tổ chức đảng, thống nhất nhận thức và tạo niềm tin trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.

“Chúng tôi đặt ra yêu cầu phải làm cho đội ngũ cán bộ, đảng viên thật sự thông suốt tư tưởng, xác định tâm thế mới, vị trí mới, vượt qua tâm lý e dè và thích ứng nhanh với môi trường làm việc hiện đại. Chỉ khi Đảng mạnh, bộ máy mới thông, chính quyền mới gần dân và phục vụ nhân dân hiệu quả”, ông nhấn mạnh.

Ngay trong tuần đầu tiên vận hành mô hình mới, Đảng ủy phường đã hoàn thành việc công bố các cơ quan chuyên trách, thành lập bộ máy hành chính, đổi dấu, phân bổ ngân sách, và đưa toàn hệ thống vào hoạt động đồng bộ. Tất cả được triển khai song song với việc phục vụ người dân, không để gián đoạn bất kỳ thủ tục hành chính nào.

Phường cũng đã tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ, Đại hội Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội nhiệm kỳ 2025 - 2030, coi đó là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, củng cố niềm tin và tạo khí thế mới. Ngay sau Đại hội, phường ban hành nhiều đề án cụ thể hóa nghị quyết, trong đó nổi bật là Đề án “Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, phát triển đô thị thông minh giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2045”, cùng dự án cải tạo chung cư cũ và nâng cao chất lượng sống cho người dân.

“Những chương trình ấy không phải khẩu hiệu, mà là cam kết hành động vì hạnh phúc của nhân dân”, ông nói.

Cùng với đó, Đống Đa coi chuyển đổi số là giải pháp then chốt để phục vụ người dân tốt hơn. Phường đã thành lập các tổ chuyển đổi số cộng đồng, hướng dẫn từng hộ dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Hiện 100% văn bản hành chính của phường được ký số, gần 80% hồ sơ hành chính nộp trực tuyến, hơn 6.500 thủ tục được giải quyết đúng hạn với tỷ lệ hài lòng của người dân đạt trên 99%.

“Chúng tôi xác định chuyển đổi số không phải khẩu hiệu công nghệ, mà là con đường để chính quyền gần dân hơn, minh bạch hơn và phục vụ nhanh hơn”, ông Việt chia sẻ.

Nhìn nhận thẳng thắn, ông Nguyễn Ngọc Việt cho biết, trong quá trình vận hành chính quyền hai cấp, vẫn còn nhiều khó khăn nảy sinh, từ khác biệt về văn hóa công vụ giữa các cán bộ chuyển từ đơn vị khác nhau, đến tâm lý ngại đổi mới, thiếu dữ liệu dùng chung và hạ tầng công nghệ thông tin chưa đáp ứng yêu cầu.

“Những vướng mắc ấy là điều không thể tránh khỏi trong một cuộc cải cách lớn như thế này. Quan trọng là chúng ta phải nhận diện, phân tích và xử lý dứt điểm trong phạm vi thẩm quyền, không né tránh, không để kéo dài”, ông nói.

Một điểm đáng chú ý khác, theo ông Việt, là việc phân cấp, phân quyền giữa các cấp hiện mới dừng ở mức giao việc, chưa thực sự trao quyền để cấp cơ sở chủ động hơn. “Nếu không được phân quyền thực chất, cấp xã, phường sẽ khó phát huy vai trò kiến tạo và trực tiếp phục vụ nhân dân. Cần sớm hoàn thiện hành lang pháp lý để việc phân quyền đi vào thực chất”, ông Nguyễn Ngọc Việt kiến nghị.

Hàng đã thẳng, lối đã thông, thống nhất trong tâm, đồng lòng cùng tiến

Từ thực tiễn triển khai, ông Nguyễn Ngọc Việt đề xuất Thành phố và Trung ương tiếp tục quan tâm đầu tư cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là cán bộ cấp xã, phường. “Cần tập huấn thực chất, cầm tay chỉ việc, giúp cán bộ đủ năng lực vận hành bộ máy mới, đồng thời mở rộng đào tạo về quản lý đô thị, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và quản trị thông minh”, ông nêu rõ.

Bên cạnh đó, việc sửa đổi Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các văn bản pháp luật chuyên ngành là cần thiết để bảo đảm thống nhất, đồng bộ. “Phải mạnh dạn phân quyền triệt để cho cấp cơ sở, theo đúng tinh thần ‘địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Chỉ khi đó, cấp xã, phường mới thực sự trở thành cấp chính quyền phục vụ, gần dân và hiệu quả”, ông nói.

Ông Việt cũng đề nghị các đoàn công tác của Thành phố tiếp tục đi cơ sở, lắng nghe ý kiến của nhân dân và doanh nghiệp, kịp thời tổng hợp các vấn đề phát sinh để điều chỉnh chính sách phù hợp. Song song với đó, cần tiếp tục củng cố vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, giúp phát huy dân chủ và sức mạnh khối đại đoàn kết ở cấp cơ sở.

Ông Nguyễn Ngọc Việt khẳng định, việc thiết kế bộ máy chính quyền hai cấp đã khó, nhưng vận hành hiệu quả còn khó hơn nhiều. Tuy nhiên, những kết quả bước đầu của phường Đống Đa đã chứng minh tư duy, tầm nhìn và quyết tâm mới của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân địa phương.

Như lời của Tổng Bí thư Tô Lâm: “Chỉ có đổi mới tư duy, đổi mới cách tiếp cận và dám làm điều chưa có tiền lệ, chúng ta mới có thể đưa đất nước tiến xa hơn”.

Ông cũng nhắc lại chỉ đạo của Bí thư Thành ủy Hà Nội Bùi Thị Minh Hoài: “Ngay từ những giờ đầu tiên vận hành mô hình chính quyền hai cấp, toàn bộ 126 xã, phường của Thành phố phải bắt tay vào hoạt động đồng bộ, thông suốt, với khí thế và khát vọng cống hiến vì tương lai tươi sáng của đất nước”.

Với tinh thần đó, ông Nguyễn Ngọc Việt khẳng định quyết tâm của Đảng bộ phường Đống Đa: “Hàng đã thẳng, lối đã thông, thống nhất trong tâm, đồng lòng cùng tiến, tất cả vì hạnh phúc của nhân dân”.

Hạnh Phúc
baodautu.vn