>> “Góc khuất” trong triển khai gói 30.000 tỷ đồng
>> Vướng mắc khi triển khai gói 30.000 tỷ đồng
Từ “các dự án đều đủ điều kiện”…
Nghe “phong thanh” từ đầu tháng 6/2013, Bộ Xây dựng sau khi rà soát và thẩm định hồ sơ các dự án đã được các địa phương và doanh nghiệp đăng ký, tại Công văn số 1042/BXD-QLN ngày 4/6/2013, đã đề xuất danh mục đợt đầu gồm 30 dự án xây dựng NƠXH và dự án nhà ở thương mại chuyển đổi công năng sang NƠXH để Ngân hàng Nhà nước (NHNN) và các ngân hàng thương mại cổ phần xem xét, cho vay vốn từ gói 30 nghìn tỷ đồng. Nhưng mãi đến giữa tháng 7/2013, trong một thông cáo báo chí, Bộ Xây dựng mới cho biết thông tin thêm rằng, trong số 30 dự án đó, có 15 dự án đầu tư xây dựng NƠXH đã đăng ký vay vốn đầu tư trước khi Chính phủ ban hành Nghị quyết 02; 12 dự án đăng ký vay vốn sau khi ban hành Nghị quyết 02 và 3 dự án chuyển đổi công năng sang NƠXH.
Sau đó, trong báo cáo trình Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải, nhằm phủ nhận cáo buộc cho rằng “TP. HCM có nhiều dự án nhưng không được vay vốn, các chủ đầu tư được vay vốn phần lớn đều là doanh nghiệp thuộc Bộ Xây dựng và ở phía Bắc”, Bộ Xây dựng cho biết, trong số 30 dự án mà Bộ đề xuất, chỉ có 4 dự án của doanh nghiệp nhà nước (chiếm 13%), 4 dự án của doanh nghiệp có cổ phần của nhà nước nhưng không chi phối (chiếm 13%), còn lại là 22 dự án của các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác (chiếm 74%). Trong đó, TP. HCM có 5 dự án, TP. Đà Nẵng có 6 dự án, TP. Hà Nội có 4 dự án, tỉnh Đồng Nai có 3 dự án, các địa phương còn lại (Huế, Kiên Giang...) chỉ có 1 dự án.
Bộ Xây dựng khẳng định, theo tiêu chí xác định doanh nghiệp được vay vốn ưu đãi theo Thông tư số 07/2013/TT-BXD của Bộ Xây dựng và Thông tư số 11/2013/TT-NHNN của NHNN, “không có sự phân biệt giữa doanh nghiệp nhà nước với doanh nghiệp khác thuộc các thành phần kinh tế, cũng như không có sự phân biệt giữa các địa phương, vùng miền”.
Và đặc biệt là “các dự án này đều đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định, cụ thể là đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận đầu tư hoặc đã có quyết định cho phép chuyển đổi từ nhà ở thương mại sang NƠXH; có quyết định phê duyệt dự án; có đất sạch và giấy phép xây dựng”.
...đến “lập lờ đánh lận con đen”
Để xác minh những điều khẳng định trên là đúng, phóng viên Đầu tư Chứng khoán đã liên hệ với một số cán bộ của Bộ Xây dựng với đề nghị được cung cấp danh sách 30 dự án do Bộ này đề xuất. Nhưng sau một hồi đùn đẩy, chúng tôi được hướng dẫn “lên website của Bộ mà tìm”. Sau một hồi tìm kiếm nhưng vô vọng, khi chúng tôi hỏi lại thì được một cán bộ chất vấn “ngược” rằng, “các anh tìm hiểu danh sách đó để làm gì?”.
Dù cơ quan quản lý không tiết lộ, nhưng thị trường đều biết, trong danh sách 30 dự án trên có những cái tên đáng chú ý như: dự án NƠXH Đặng Xá II do Tổng công ty Viglacera làm chủ đầu tư; dự án NƠXH 143 Trần Phú, Hà Đông do CTCP Đầu tư Xây dựng và phát triển đô thị Sông Đà (SDU) làm chủ đầu tư; dự án NƠXH CEO tại Quốc Oai do CTCP CEO làm chủ đầu tư…
Điều đáng chú ý là cả 3 dự án trên đều đã được động thổ khởi công khi chưa có giấy phép xây dựng. Đặc biệt, 2 dự án Đặng Xá II và CEO hiện đang trong giai đoạn làm thủ tục chuyển đổi từ dự án nhà ở thương mại sang NƠXH và mới được UBND TP. Hà Nội đồng ý về mặt chủ trương.
Ngày 22/6/2013, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank) đã ký hợp đồng tín dụng trị giá 400 tỷ đồng cho CTCP Đầu tư phát triển đô thị và khu công nghiệp Sông Đà (Sudico) vay để đầu tư dự án NƠXH CT8 - Khu đô thị Nam An Khánh. Dự án nằm trên địa bàn huyện Hoài Đức, TP. Hà Nội, có tổng mức đầu tư khoảng 956 tỷ đồng.
Đặc biệt, Agribank cho biết, tại Công văn số 1042/BXD-QLN ngày 04/6/2013 gửi NHNN, dự án NƠXH tại ô đất CT8 đã được Bộ Xây dựng đưa vào danh mục dự án NƠXH được vay vốn đầu tư. Tuy nhiên, theo tìm hiểu của phóng viên Đầu tư Chứng khoán thì dự án này còn không có tên trong danh sách 21 dự án xin chuyển đổi của TP. Hà Nội.
Trước đó, cũng căn cứ vào danh sách 30 dự án này, ngày 10/6/2013, Agribank đã ký hợp đồng cho vay hỗ trợ nhà ở theo Nghị quyết 02 của Chính phủ đối với 10 doanh nghiệp cho 13 dự án. Các dự án này có tổng mức đầu tư 6.644 tỷ đồng, trong đó nhu cầu vay vốn là 3.295 tỷ đồng để xây dựng 11.292 căn NƠXH, trong đó, 6 dự án đã được Bộ Xây dựng đề xuất danh mục dự án NƠXH được vay vốn, các dự án khác đang trong giai đoạn hoàn thiện thủ tục.
Với cách làm thiếu rõ ràng của cơ quan quản lý nhà nước và sự bắt tay theo kiểu “đặt gạch xếp hàng” giữa ngân hàng và chủ đầu tư dự án như đang diễn ra, dư luận đang đặt câu hỏi lớn về cách triển khai gói hỗ trợ 30.000 tỷ đồng.