Đoàn Chủ tịch và Thư ký Đại hội biểu quyết thông qua Nghị quyết. Ảnh: Đức Thanh.
Thực hiện Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, trong ngày 20 và 21/8/2025, Đảng bộ Bộ Tài chính đã tiến hành trọng thể Đại hội đại biểu lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 với sự tham gia của 283 đại biểu được triệu tập, đại diện cho hơn 7.600 đảng viên của Đảng bộ Bộ Tài chính.
Đại hội đã làm việc khẩn trương, nghiêm túc, với phương châm: “Đoàn kết - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển”.
Trên tinh thần phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết, giữ vững nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, Đại hội đã tập trung trao đổi, thảo luận báo cáo kết quả hoạt động nhiệm kỳ 2020 - 2025 và phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2025 - 2030; Báo cáo kiểm điểm của Ban chấp hành Đảng bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030; Báo cáo tổng hợp góp ý dự thảo Văn kiện Đại hội XIV của Đảng và dự thảo Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ Chính phủ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Đại hội đã tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Chí Dũng - Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ.
Đại hội quyết nghị:
1. Thông qua Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ Tài chính tại Đại hội đại biểu Đảng bộ Bộ Tài chính lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030
1.1. Thống nhất đánh giá kết quả công tác của Đảng bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025
Năm năm qua, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, với sự nỗ lực, chung sức, đồng lòng của toàn thể cán bộ, đảng viên, người lao động, sự lãnh đạo sát sao của cấp ủy các cơ quan trước hợp nhất và của Ban Chấp hành Đảng bộ sau hợp nhất (sau đây viết chung là Đảng ủy Bộ), Đảng bộ Bộ Tài chính đã thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Đại hội Đảng khóa XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ cấp trên và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cơ quan trước hợp nhất, với các chỉ tiêu trọng tâm được hoàn thành.
Bên cạnh đó, Đảng bộ đã hoàn thành các nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng tổ chức Đảng theo yêu cầu của Trung ương và Đảng ủy Chính phủ; tích cực tham mưu xây dựng, triển khai các chủ trương, đường lối có tính chất đột phá, chiến lược của Đảng. Đại bộ phận cán bộ, đảng viên có lập trường, tư tưởng chính trị vững vàng, đã phát huy tốt vai trò tiên phong, gương mẫu trong xây dựng nội bộ cơ quan đoàn kết, thống nhất, góp phần tạo ra những kết quả tích cực trong triển khai nhiệm vụ chính trị. Công tác tổ chức, cán bộ có nhiều đổi mới, đạt nhiều kết quả quan trọng, góp phần xây dựng bộ máy của Bộ Tài chính tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng các yêu cầu mới. Cán bộ, đảng viên gắn bó mật thiết với quần chúng; các đoàn thể đã vận động quần chúng thực hiện tốt nhiệm vụ được giao và tham gia tích cực các hoạt động xã hội, xây dựng môi trường làm việc văn minh, tiến bộ.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, Đại hội cũng đã nghiêm túc nhìn nhận một số hạn chế: Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội chưa đạt như kỳ vọng. Có lúc, có nơi kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa thực sự nghiêm, còn tình trạng né tránh, đùn đẩy, chưa chủ động, hoạt động “cầm chừng”, công tác phối hợp chưa hiệu quả. Năng lực lãnh đạo của một số cấp ủy trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong một số trường hợp chưa nghiêm, để xảy ra tình trạng vi phạm.
Việc tổ chức quán triệt thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã để lại những bài học kinh nghiệm về tầm quan trọng của việc bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo tuyệt đối, toàn diện của Đảng; về đổi mới phương thức lãnh đạo, phong cách, lề lối làm việc của cấp ủy các cấp; về kết hợp xử lý vấn đề trước mắt và các vấn đề cải cách trong dài hạn; về việc coi trọng công tác phân tích, dự báo để chủ động các phương án ứng phó với các tình huống phát sinh kịp thời, chính xác, tận dụng tối đa thời cơ; về việc chú trọng công tác cán bộ, coi công tác cán bộ phải thực sự là “then chốt của then chốt”; về triển khai công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng quyết liệt, toàn diện, đồng bộ, thường xuyên cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ.
1.2. Thống nhất mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp nhiệm kỳ 2025 - 2030
1.2.1. Mục tiêu, phương hướng
Phát huy truyền thống Đảng bộ Bộ Tài chính đoàn kết, dân chủ, trong sạch, vững mạnh; chung sức, đồng lòng, chủ động, bứt phá, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới của dân tộc. Đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức, cán bộ. Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên. Củng cố, xây dựng khối đoàn kết trong toàn Đảng bộ. Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt trong Đảng bộ Bộ Tài chính thật sự tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Tăng cường kiểm tra, giám sát có trọng tâm, trọng điểm.
1.2.2. Các chỉ tiêu chủ yếu
a) Về thực hiện nhiệm vụ chính trị
- Về phát triển kinh tế: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước (GDP) bình quân giai đoạn 2026-2030 đạt 10%/năm trở lên; GDP bình quân/người đến năm 2030 đạt 8.500 USD. Đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng khoảng 55%. Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân đạt khoảng 8,5%/năm. Tổng tích lũy tài sản khoảng 35-36% GDP; tỷ trọng tiêu dùng cuối cùng khoảng 62-63% GDP.
- Về ổn định kinh tế vĩ mô và lạm phát: Bội chi NSNN giai đoạn 2026-2030 bình quân khoảng 5% GDP. Tỷ lệ nợ công/GDP bình quân trên 45%. Lạm phát bình quân giai đoạn 2026-2030 khoảng 4,0-4,5%/năm.
- Về huy động và phân bổ nguồn lực tài chính: Tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân 5 năm khoảng 40% GDP, trong đó tỷ lệ đầu tư công chiếm 20-22% tổng vốn đầu tư toàn xã hội. Đến năm 2030, quy mô vốn hóa thị trường cổ phiếu đạt 120% GDP; Dư nợ thị trường trái phiếu đạt tối thiểu 58% GDP (trong đó dư nợ trái phiếu doanh nghiệp đạt tối thiểu 25% GDP); Thị trường chứng khoán phái sinh tăng trưởng trung bình khoảng 25%-30% mỗi năm trong giai đoạn 2026-2030.
- Về cải cách môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, phát triển doanh nghiệp: (1) Doanh nghiệp tư nhân: Phấn đấu đến năm 2030, có 2 triệu doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế, 20 doanh nghiệp hoạt động/nghìn dân. Có ít nhất 20 doanh nghiệp lớn tham gia chuỗi giá trị toàn cầu. Tốc độ tăng trưởng bình quân của kinh tế tư nhân đạt khoảng 10-12%/năm, cao hơn tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế; (2) Doanh nghiệp nhà nước: Đến năm 2030, có ít nhất 25 doanh nghiệp nhà nước có vốn chủ sở hữu hoặc vốn hóa đạt trên 1 tỷ đô la Mỹ, trong đó, có ít nhất 10 doanh nghiệp đạt mức trên 5 tỷ đô la Mỹ; có ít nhất 30 doanh nghiệp nhà nước có doanh thu thuần trên 1 tỷ đô la Mỹ; (3) Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: Vốn đăng ký giai đoạn 2026-2030 khoảng 200-300 tỷ USD (40-50 tỷ USD/năm); vốn thực hiện khoảng 150-200 tỷ USD (30-40 tỷ USD/năm); tỷ lệ nội địa hóa trên 40% vào năm 2030.
- Về bảo hiểm xã hội: Đến năm 2030, 60% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động tham gia BHXH; 45% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động tham gia BHTN; 60% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, BHXH hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội; trên 97% dân số tham gia BHYT; số người nhận các chế độ BHXH, trợ cấp thất nghiệp qua các phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt tại khu vực đô thị đạt 85%.
b) Về công tác xây dựng Đảng
(1) 100% cán bộ, đảng viên được học tập, quán triệt kịp thời, đầy đủ Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV của Đảng và các nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương khóa XIV.
(2) 100% các cấp ủy Đảng xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Bộ Tài chính lần thứ I, xây dựng chương trình công tác và chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa và hằng năm.
(3) 100% đảng bộ, chi bộ nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện các chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, phù hợp với điều kiện mới và truyền thống văn hóa của dân tộc.
(4) Đảm bảo 100% các tổ chức đảng trực thuộc Đảng bộ Bộ Tài chính được kiểm tra, giám sát trong nhiệm kỳ 2025 - 2030.
(5) Phấn đấu hàng năm, Đảng bộ Bộ Tài chính hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; 100% tổ chức đảng trực thuộc và đảng viên của Đảng bộ được xếp loại hoàn thành nhiệm vụ, tỉ lệ hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt từ 90% trở lên, trong đó có 20% tổ chức đảng và 20% đảng viên được xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
(6) Tỷ lệ kết nạp đảng viên mới hằng năm đạt từ 3-4% tổng số đảng viên và 100% được công nhận đảng viên chính thức.
1.2.3. Các nhiệm vụ, giải pháp
a) Thực hiện nhiệm vụ chính trị
Đảng ủy Bộ lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ 09 nhóm nhiệm vụ chính trị như đã trình bày trong dự thảo Báo cáo chính trị gồm:
(1) Về công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy và công tác cán bộ.
(2) Về hoàn thiện, nâng cao chất lượng thể chế; xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; cải cách thủ tục hành chính.
(3) Về xây dựng, triển khai thực hiện chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước; chiến lược, kế hoạch phát triển ngành thuộc phạm vi quản lý; công tác quy hoạch, thống kê.
(4) Về chính sách tài khóa, công tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách nhà nước.
(5) Về công tác quản lý, điều hành giá, phát triển các thị trường tài chính và dịch vụ tài chính.
(6) Về hợp tác quốc tế, tài chính đối ngoại, quản lý nợ công, đầu tư nước ngoài.
(7) Về phát triển doanh nghiệp.
(8) Về công tác quản lý đầu tư phát triển, quản lý đấu thầu.
(9) Về một số nhiệm vụ khác gồm: quản lý tài sản công, bảo hiểm xã hội, hải quan, dự trữ nhà nước, phát triển đơn vị sự nghiệp công lập.
b) Công tác xây dựng Đảng
Đảng ủy Bộ lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy trực thuộc thực hiện đầy đủ, kịp thời, có hiệu quả các nội dung công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức, cán bộ. Tập trung đổi mới, tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của các cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp.
Thường xuyên bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nghiệp vụ công tác Đảng để đáp ứng yêu cầu công tác. Tổ chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, kết luận của Đảng về công tác dân vận, Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở. Đảng ủy Bộ và cấp ủy các cấp lãnh đạo các tổ chức đoàn thể vận động, tập hợp đoàn viên, hội viên đoàn kết, phối hợp thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị và công tác xã hội, xây dựng môi trường làm việc văn minh, tiến bộ.
 |
Các đại biểu tham dự Đại hội. Ảnh: Đức Minh. |
1.2.4. Nhiệm vụ trọng tâm và các đột phá
Đại hội thống nhất thông qua 6 đột phá chiến lược trong nhiệm kỳ 2025-2030 như sau:
(1) Đột phá mạnh mẽ về thể chế, chính sách tài chính, phân cấp, phân quyền, khơi thông, giải phóng nguồn lực, tạo động lực cho phát triển.
(2) Nâng cao hiệu quả huy động, phân bổ nguồn lực tài chính và hiệu quả đầu tư công.
(3) Phát triển kinh tế tư nhân - một động lực quan trọng nhất để phát triển kinh tế quốc gia.
(4) Đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
(5) Nâng cao hiệu quả công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, thống kê phục vụ phát triển nhanh, bền vững.
(6) Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, trình độ cao; thu hút và trọng dụng nhân tài.
2- Thông qua Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ Tài chính nhiệm kỳ 2020 - 2025.
3- Thông qua Báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý vào dự thảo Văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng và dự thảo Văn kiện trình Đại hội đại biểu Đảng bộ Chính phủ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030.
4- Đại hội đã công bố Quyết định của Đảng ủy Chính phủ về việc chỉ định nhân sự tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ Tài chính khóa I, nhiệm kỳ 2025-2030; Quyết định của Đảng ủy Chính phủ về việc chỉ định đại biểu của Đảng bộ Bộ Tài chính tham dự Đại hội đại biểu Đảng bộ Chính phủ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030.
5- Đại hội giao Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ Tài chính khóa I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 nghiên cứu, tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Nguyễn Chí Dũng - Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, ý kiến đóng góp của đại biểu Đại hội và tham luận của các tổ chức đảng tại Đại hội để bổ sung, hoàn chỉnh thành văn kiện chính thức của Đại hội. Trên cơ sở đó, xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội và lãnh đạo thực hiện nghiêm túc các nội dung đã được Đại hội quyết nghị.
