Theo đơn khởi kiện của Công ty Việt Trung, năm 2002, Công ty ký hợp đồng thuê đất có diện tích 15.030 m2 tại xã Văn Bình, huyện Thường Tín, Hà Tây (nay là Hà Nội).
Mục đích thuê để xây dựng nhà máy sản xuất linh kiện, lắp rắp phụ tùng xe máy. Giá thuê đất là 3.325 đồng/m2/năm, thời hạn thuê là 30 năm. Công ty được hưởng ưu đãi đầu tư và miễn tiền thuê đất trong 6 năm.
Hết thời hạn trên, từ năm 2009, Công ty trả tiền thuê đất hàng năm. Ngày 22/9/2014, Cục Thuế Hà Nội ban hành Thông báo số 48715 xác định đơn giá thuê đất của Công ty Việt Trung là 37.300 đồng/m2/năm. Đơn giá trên cao hơn mức giá trong hợp đồng nên Công ty làm đơn khởi kiện.
Sau đó, Cục Thuế Hà Nội ra Thông báo số 637 thay thế, thể hiện chủ thể chịu thuế là Công ty TNHH Một thành viên công nghiệp ô tô, xe máy Việt Trung - Hà Tây, công ty con của Công ty Việt Trung. Nhưng không lâu sau, Cục Thuế Hà Nội đính chính bằng Thông báo số 68604, xác định đối tượng chịu thuế là Công ty Việt Trung.
Công ty Việt Trung đề nghị tòa án hủy các quyết định 637 và 68604. Bởi lẽ, Công ty không thuộc trường hợp phải điều chỉnh giá đất.
