Văn bản của Công ty Sao Vàng nêu rõ, từ năm 2004, được sự cho phép của UBND TP. Hà Nội, Công ty hợp tác với Trung tâm Kỹ thuật rau quả Hà Nội để nghiên cứu lập Dự án đầu tư xây dựng Khu công viên sinh thái, vui chơi giải trí theo quy hoạch được phê duyệt tại ô đất A1/CXKV, có diện tích khoảng 28 ha (trong đó, 26 ha thuộc quận Hoàng Mai, 02 ha thuộc quận Thanh Xuân).
Ô đất này do Trung tâm Kỹ thuật rau quả Hà Nội quản lý, sử dụng (được giao đất từ năm 1972). Đến năm 2007, UBND Thành phố giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc kiểm tra, hướng dẫn lập quy hoạch tổng thể mặt bằng 1/500. Năm 2010 giao UBND quận Hoàng Mai thực hiện quy hoạch.
Công ty Sao Vàng chính thức đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành thanh tra đất tại ngõ 192 Lê Trọng Tấn để Công ty có thể thực hiện dự án đúng tiến độ.
Đến ngày 26/01/2011, UBND TP. Hà Nội ban hành công văn số 690/UBND-XD đồng ý chủ trương cho phép Công ty Sao Vàng nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết đồng bộ cho ô đất nói trên và đề xuất giải pháp giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư, quỹ đất đối ứng kinh phí để thực hiện dự án.
Tuy nhiên, trong một thời gian dài, có 8 ha đất công trong tổng số gần 28 ha mà Công ty Sao Vàng được giao đã bị một số công dân xâm chiếm và xây dựng công trình trái phép.
Điều đáng nói, trong số 8 ha đất nói trên, chỉ có 0,26 ha là đất thổ cư với chưa đến 10 công trình nhà gạch trên đất, còn lại hơn 7 ha là đất nông nghiệp.
Trước tình trạng nêu trên, dự án của Công ty Sao Vàng bị ảnh hưởng nghiêm trọng và không thể triển khai theo kế hoạch. Do đó, trong văn bản này, Công ty Sao Vàng đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng thanh tra làm rõ nguồn gốc đất đai, việc quản lý, sử dụng đất và xâm chiếm đất công để đưa ra hướng xử lý triệt để, tạo điều kiện cho Công ty thực hiện dự án.