Theo dự thảo này, nếu các yếu tố cấu thành làm giá xăng dầu cơ sở giảm từ trên 3-12% so với giá bán lẻ hiện hành, các đơn vị kinh doanh xăng dầu đầu mối phải giảm giá bán lẻ và thời gian giữa hai lần giảm giá liên tiếp tối thiểu là mười ngày. Nếu các yếu tố cấu thành làm giá cơ sở giảm trên 12%, doanh nghiệp phải tiếp tục giảm giá bán lẻ của mình không hạn chế khoảng thời gian giữa hai lần giảm giá.
Về tăng giá, dự thảo quy định khi giá xăng dầu cơ sở tăng đến 3% so với giá bán lẻ hiện hành, doanh nghiệp đầu mối vẫn phải giữ ổn định giá bán lẻ. Nếu các yếu tố cấu thành làm giá cơ sở tăng từ trên 3-12%, doanh nghiệp đầu mối được quyền tăng giá bán lẻ, thời gian giữa hai lần tăng giá liên tiếp tối thiểu là mười ngày. Sau ba lần tăng giá liên tiếp, nếu giá tiếp tục tăng trên 12% so với giá bán lẻ hiện hành, hoặc việc tăng giá ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân, Nhà nước sẽ áp dụng các biện pháp bình ổn giá.
Theo Bộ Công thương, giá cơ sở được xác định bằng: giá CIF (gồm giá xăng dầu thế giới và phí bảo hiểm, cước vận tải về đến cảng VN) + thuế nhập khẩu + thuế tiêu thụ đặc biệt nhân với tỉ giá ngoại tệ + chi phí kinh doanh định mức + lợi nhuận định mức trước thuế + thuế giá trị gia tăng + phí xăng dầu + mức trích quỹ bình ổn giá + các loại thuế, phí và các khoản trích nộp khác theo quy định pháp luật hiện hành, được tính bình quân của số ngày dự trữ lưu thông.
