Theo đó, việc chuyển từ hoạt động với tính chất phi lợi nhuận, phi quốc gia, trực thuộc các tổ chức chính trị xã hội dưới hình thức các quỹ trợ vốn, quỹ tín dụng nhỏ cho người nghèo, các tổ chức tài chính quy mô nhỏ có vốn pháp lệnh từ 5 tỷ đồng trở lên sẽ được cung cấp tư cách pháp nhân, trở thành doanh nghiệp thành lập theo Luật Tài chính Tín dụng và là công ty TNHH theo Luật Doanh nghiệp. Các công ty này được phép huy động tiền tiết kiệm tự nguyện trong nhân dân, được mở chi nhánh tại các tỉnh, thành phố trong cả nước và được đảm bảo hoạt động hiệu quả, an toàn dưới sự giám sát của Ngân hàng nhà nước Việt Nam.
