Đề xuất nới bội chi lên 5,3%
Tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 9, diễn ra chiều 29/9, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam cho biết, tại cuộc họp của Quốc hội sắp diễn ra, Chính phủ sẽ trình Quốc hội xem xét phương án nâng trần bội chi ngân sách từ mức 4,8% trong năm nay lên 5,3% trong năm 2014 để phần nào đáp ứng yêu cầu vốn đầu tư cho phát triển nền kinh tế, nhất là hệ thống hạ tầng đang rất lớn. Sau khi siết đầu tư công, năm 2013 thu ngân sách được khoảng 100 đồng, thì chi cho đầu tư công chỉ được 19 đồng, trong khi các năm trước đây 30 - 40 đồng.
Một lý do khác khiến Chính phủ đề xuất nới trần bội chi ngân sách, là tuy Nhà nước đã cố gắng kêu gọi các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước tham gia đầu tư vào các lĩnh vực, nhưng chưa đạt hiệu quả như mong muốn. Trong bối cảnh này, việc Nhà nước không tăng đầu tư từ ngân sách ở mức hợp lý, đang tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế.
Nhu cầu vốn đầu tư cho hệ thống hạ tầng đang rất lớn (Ảnh minh họa: Internet)
Theo tính toán, bội chi 1% GDP, tương đương 40.000 tỷ đồng, nên với mức bội chi năm 2013 là 4,8%, thì tổng vốn dành cho đầu tư khoảng 190.000 tỷ đồng. Theo định hướng điều hành, GDP năm 2014 tăng cao hơn năm nay, nên để thực hiện được mục tiêu này, theo tính toán, nguồn vốn đầu tư từ ngân sách phải đạt khoảng 255.000 tỷ đồng. Trong khi đó, ngay từ năm nay, cân đối thu- chi ngân sách đã gặp khó khăn, nên để bố trí được nguồn vốn trên, buộc phải tăng bội chi lên 5,3%. Theo đề xuất của Chính phủ, toàn bộ phần bội chi này cộng với phần ngân sách thu được từ các nguồn sử dụng đất; khai thác, kinh doanh khoáng sản; kinh doanh xổ số kiến thiết sẽ được dành để chi cho đầu tư công...
“Chính phủ mong Quốc hội ủng hộ đề xuất của Chính phủ để góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong năm 2014...”, ông Đam nói.
Vẫn đảm bảo trần nợ công
Câu hỏi đặt ra là tăng bội chi ngân sách, Chính phủ đã lường tính đến tăng áp lực lên nợ công, nhất là trong bối cảnh hiệu quả đầu tư công còn nhiều hạn chế như hiện nay, liệu tăng bội chi có tăng nguy cơ lãng phí đầu tư công, tăng áp lực cho ngân sách?
Ông Đam khẳng định, việc nâng bội chi ngân sách từ 4,8% lên 5,3% vẫn đảm bảo kiểm soát trần nợ công ở mức hợp lý. Việc này đã được Chính phủ tính toán thận trọng trên cơ sở đề xuất của các bộ, ngành, cũng như tiếp thu ý kiến các chuyên gia... Không chỉ khi đề xuất nâng bội chi ngân sách lên 5,3%, mà việc nâng cao hiệu quả đầu tư công luôn được Chính phủ quan tâm hàng đầu.
“Hiện tại, tuy trong bối cảnh Việt Nam vẫn đang kêu gọi thu hút các nguồn vốn ODA, nhưng ngay cả khi được các đối tác mời gọi cho vay với nhiều ưu đãi, chúng ta vẫn kiên quyết không vay cho các dự án kém hiệu quả...”, ông Đam nói.